Решение по делу № 2А-2868/2022 от 02.11.2022 | Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область)

Дело № 2а-2868/2022 (УИД № 62RS0002-01-2022-003411-43)

Решение

именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А. при помощнике судьи Кочергиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Стабильность бизнеса» к:

Судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО1,

Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области,

Начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области,

УФССП по Рязанской области

о признании бездействий должностных лиц Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области незаконными,

установил:

ООО «Стабильность бизнеса» обратилось в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО1, Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области, УФССП по Рязанской области, в котором просит:

признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России ФИО1, выразившиеся в том, что она, в нарушении части 6 статьи 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не направила в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также оригинал судебного приказа № № выданный судебным участком № № судебного района Московского районного суда г. Рязани, незаконным;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, выразившиеся в нарушении части 7 статьи 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а именно в не направлении в срок копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо от отказе в удовлетворении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

обязать административных ответчиком принять меры к восстановлению нарушенных прав административного истца путём возврата оригинала судебного приказа № №, выданного судебным участком № № судебного района Московского районного суда г. Рязани и направления исполнительного документа взыскателю.

В обоснование своих исковых требований административный истец ООО «Стабильность бизнеса» указывает, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области находилось исполнительное производство № №, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу общества денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю стало известно с официального сайта ФССП России, что исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ было окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 согласно пункту 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, а также оригинал судебного приказа должны были быть направлены в адрес взыскателя не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Однако указанные документы в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлены не были, в связи с этим полагает, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части ненаправления копии постановления об окончании исполнительного производства и возврата подлинника исполнительного документа являются незаконными.

Также ООО «Стабильность бизнеса» указывает, что ДД.ММ.ГГГГ общество предъявило в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району заявление о принятии мер к возвращению оригинала исполнительного документа, копии постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в соответствии с частью 5 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней со дня его поступления. Однако до настоящего времени требования не выполнены, ответа на обращение в их адрес не поступало, в связи с этим просят признать указанное бездействие незаконным и обязать административных ответчиком принять меры к восстановлению нарушенных прав взыскателя.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со статьёй 221 Кодекса административного судопроизводства к делу в качестве соответчика был привлечён начальник отдела – старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области.

В ходе рассмотрении дела судебным приставом-исполнителем была направлена в адрес административного истца копия постановления об окончании исполнительного производства № № и был возвращён взыскателю подлинник исполнительного документа, в связи с этим административный истец ООО «Стабильность бизнеса» отказалось от административных требований в части возложения обязательств на административных ответчиком принять меры к восстановлению нарушенных прав административного истца путём возврата оригинала судебного приказа № №, выданного судебным участком № № судебного района Московского районного суда г. Рязани и направления исполнительного документа взыскателю.

Также ООО «Стабильность бизнеса» уточнила пункт второй своих административных исковых требований, после уточнения административный истец просил признать бездействие должностных лиц ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившиеся в нарушении части 7 статьи 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а именно в не направлении в срок копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо от отказе в удовлетворении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В судебное заседание административный истец ООО «Стабильность бизнеса», административные ответчики: Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО1, Отделение судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области, УФССП по Рязанской области, начальник отдела – старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, заинтересованное лицо – ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьёй судебного участка № № судебного района Московского районного суда г. Рязани о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стабильность Бизнеса» задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей было возбуждено исполнительное производство № №

В ходе исполнения указанного исполнительного документа, исполнительное производство№ № было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство № № было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 и пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства № № и сводкой исполнительного производства №.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьёй 46 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 3 части 1, части 3 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путём направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в том числе в случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Как следует из части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребёнка.

Однако в нарушении части 6 статьи 47 и статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанского района ФИО1 не была направлена в адрес взыскателя – ООО «Стабильность бизнеса», копия постановления об окончании исполнительного производства, а также не был возвращён подлинник исполнительного документа – судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный мировым судьёй судебного участка № № судебного района Московского районного суда г. Рязани.

Об окончании исполнительного производства административный истец ООО «Стабильность бизнеса» узнал ДД.ММ.ГГГГ года с официального сайта ФССП России «Банка данных исполнительных производств».

ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Стабильность бизнеса» направило в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому заявление, в котором требовало в кротчайшие сроки возвратить взыскателю подлинник судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года и направить копию постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанное заявление было принято ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трёхдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако в нарушении указанной нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностными лицами ОСП по г. Рязани и Рязанскому району не было рассмотрено заявление ООО «Стабильность бизнеса», какого-либо процессуального документа по обращению вынесено не было.

Копия постановления об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа, были получены представителем административного истца ООО «Стабильность бизнеса» только в ходе судебного разбирательства по настоящему делу ДД.ММ.ГГГГ года.

Принимая во внимание, что исполнительное производство № № от ДД.ММ.ГГГГ было окончено ДД.ММ.ГГГГ года, а копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником судебного приказа получена ДД.ММ.ГГГГ года, какого-либо процессуального документа по заявлению ООО «Стабильность бизнеса» от ДД.ММ.ГГГГ года должностными лицами ОСП по г. Рязани и Рязанскому району вынесено не было, являются обоснованными административные исковые требования о признании незаконными:

бездействие судебного пристава-исполнителя Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении в срок, предусмотренный частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ и подлинника судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьёй судебным участком № № судебного района Московского районного суда г. Рязани;

бездействие должностных лиц ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившиеся в нерассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ года о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ и подлинника судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьёй судебным участком № № судебного района Московского районного суда г. Рязани.

При этом, суд полагает, что пункт второй административного иска подлежит изложению в иной редакции, поскольку при рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ года и установлении факта ненаправления копии постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного документа, должностные лица ОСП по г. Рязани и Рязанскому району должны были исправить допущенные нарушения, а именно направить документы ООО «Стабильность бизнеса», что сделано не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Стабильность бизнеса» к:

Судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО1,

Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области,

УФССП по Рязанской области

о признании бездействий должностных лиц Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении в срок, предусмотренный частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ и подлинника судебного приказа № №, выданного судебным участком № судебного района Московского районного суда г. Рязани.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившиеся в нерассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ года о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ и подлинника судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьёй судебным участком № № судебного района Московского районного суда г. Рязани.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.А.Васильева

Копия верна. Судья М.А.Васильева