КОПИЯ
66RS0033-01-2025-000708-55 Дело № 2а-411/2025
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Сафроновой П.А.,
с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Романовой А.В.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 05 июня 2025 года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Ирбита Свердловской области от 15 марта 2024 года (с учетом постановления Сысертского районного суда Свердловской области от 09 октября 2024 года) за совершение преступления небольшой тяжести по ч. 1 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то просит установить в отношении него административный надзор на срок не свыше установленного для погашения судимости, т.е. на 03 года и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку расценивает установление административного надзора как «двойное» наказание за совершенное преступление, просил отказать в заявленных административных исковых требованиях. После освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес обезличен>3.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского судебного района Свердловской области от 15 марта 2024 года ФИО2 осужден за совершение преступления по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы, которые на основании ч.2 ст.53.1 УК РФ заменены принудительными работами сроком на 01 год 02 месяца с удержанием 15% заработной платы осужденного в доход государства.
Данным приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
Постановлением Сысертского районного суда Свердловской области от 09 октября 2024 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 08 месяцев 26 дней принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 08 месяцев 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание за названное преступление ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 05 июня 2025 года в связи с отбытием срока наказания.
В судебном заседании установлено, что во время отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 от 26 марта 2025 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку приговором суда от 15 марта 2024 года в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений и в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд считает, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор.
Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является «двойным наказанием» за совершенное им преступление являются ошибочными и основаны на неверном понимании действующего законодательства. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.Определяя срок административного надзора, суд, учитывает данные о личности административного ответчика, который в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, при этом административный надзор устанавливается впервые. Кроме того срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости, который согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет один год после отбытия наказания, т.к. ФИО2 осужден приговором мирового судьи от 15 марта 2024 года к более мягкому виду наказания (принудительные работы), чем лишение свободы. При указанных обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 срок административного надзора на 01 год. Установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, суд находит достаточным установить ФИО2 количество явок в органы внутренних дел на регистрацию 02 раза в месяц, а ограничение, связанное с ночным пребыванием по месту жительства, с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня. При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 01 год с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 01 год, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского судебного района Свердловской области от 15 марта 2024 года, и следующие административные ограничения:
- запретить выезды за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 (два) раза в месяц.
Разъяснить осужденному ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина