Дело № 2-164/2023
УИД 70RS0002-01-2022-004824-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.,
при секретаре Герман А.И.,
помощник судьи Шушакова Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению гаражно-эксплуатационного кооператива «Говоровский» о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,
установил:
гаражно-эксплуатационный кооператив «Говоровский» (далее – ГЭК «Говоровский») обратился в суд с заявлением, указав, что ГЭК «Говоровский» осуществляет обслуживание общего имущества собственников гаражей по адресу: <...>. На крыше гаражей располагается игровое оборудование детской площадки, информация о собственнике которого отсутствует. Собственник указанной вещи отказался от нее (бросил ее). Так, из ответа администрации Ленинского района г. Томска следует, что элементы детской игровой площадки, расположенные на кровле гаражного кооператива по адресу: <...> на балансе администрации Ленинского района Города Томска не состоят. Согласно ответу ТСЖ «Городок» дома № 46/1 по ул. Говорова, сведениями о собственнике элементов игрового оборудования детской площадки, расположенной на крыше гаражей по адресу: <...>, ТСЖ не располагает. При вводе в эксплуатацию жилого дома по ул. Говорова, д. 46/1 застройщиком ТДСК было озвучено, что дети дома могут играть на этой площадке. Документов на игровое оборудование передано не было. В ответе на обращение, АО «СУ ТДСК» сообщило, что не является собственником игрового оборудования детской площадки, находящегося на гаражном комплексе по адресу: <...> и не располагает информацией о его собственнике и лице, осуществляющем его содержание и эксплуатацию. Документов по приобретению и установке оборудования не имеет. Информационные таблички о собственнике на площадке отсутствуют.
В окончательной редакции требования просит признать бесхозяйным движимое имущество в виде оборудования детской площадки, расположенное на крыше гаражей по адресу: <...> в составе: большие песочницы с малыми архитектурными формами (горки, кольца, лестницы переходные площадки) – 2 шт., карусель – 1 шт., качели на металлической раме – 2 шт., малые песочницы – 2 шт., большая деревянная горка – 1 шт., скамейки – 12 шт., навес со столом и двумя скамейками на общей металлической раме – 1 шт., металлическое ограждение по периметру кровли; передать указанное выше движимое имущество в собственность муниципального образования «Город Томск».
Представители заявителя ГЭК «Говоровский» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Согласно доводам отзыва, спорное движимое имущество (игровое оборудование детской площадки) изначально принадлежало АО «СУ ТДСК», которое возводило жилой дом по адресу: <...>, а также гаражный комплекс по адресу: <...>, на крыше которого и размещено игровое оборудование детской площадки и продолжает оставаться собственностью АО «СУ ТДСК». Тот факт, что застройщик фактически бросил данное имущество не свидетельствует о том, что он перестал быть собственником имущества и не означает отказ от вещи, так как она не была кому-либо передана. Кроме того, муниципальное образование «Город Томск» не имеет желания принимать данное имущество в муниципальную собственность.
Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Городок» - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Городок» - Председатель Правления ФИО5 в судебном заседании пояснила, что документов на игровое оборудование у ТСЖ нет. Детской площадкой пользуются жильцы дома около 20 лет. ТСЖ пользуется спорным имуществом как своим, несет бремя его содержания.
Представитель департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, заявителем выбран неверный способ защиты, заявитель может просит признать право собственности на спорное движимое имущество за собой, но не за муниципальным образованием «Город Томск».
Представитель заинтересованного лица АО «СУ ТДСК» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу положений ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Порядок признания движимой вещи бесхозяйной регулируется главой 33 ГПК РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Судом установлено, что ГЭК «Говоровский» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением ГЭК «Говоровский» указывает, что осуществляет обслуживание общего имущества собственников гаражей по адресу: <...>. На крыше гаражного комплекса располагается игровое оборудование детской площадки, информация о собственнике которого отсутствует.
Строительство подземно-надземного комплекса гаражей, в составе 71 бокса по адресу: <...>/ осуществлялось в рамках строительства 9-ти этажного многоквартирного жилого дома на едином земельном участке, что подтверждается сообщением ЗАО «ТДСК» от 17.04.2018.
Актом приема-передачи от 20.05.2002, подписанного директором ЗАО «Том-Дом» и председателем ТСЖ «Городок» подтверждается, что ЗАО «Том-Дом» передает, а ТСЖ «Городок» принимает на баланс в соответствии с проектной документацией, в том числе комплекс – автостоянки закрытого типа и овощехранилища по ул. Говорова, 46/2 с инженерными коммуникациями и оборудованием.
Согласно сообщению от 11.07.2022, ТСЖ «Городок» не располагает сведениями о собственнике элементов игрового оборудования детской площадки, расположенных на крыше гаражей по адресу: <...>. При вводе в эксплуатацию жилого дома по ул. Говорова, 46/1, застройщиком ТДСК было озвучено, что дети многоквартирного дома могут играть на этой площадке. Документов на игровое оборудования передано не было.
Из пояснений представителя ТСЖ «Городок» следует, что детской площадкой пользуются жильцы дома около 20 лет; ТСЖ пользуется спорным имуществом как своим, несет бремя его содержания.
Как следует из сообщения АО «СУ ТДСК» от 12.07.2022, АО «СУ ТДСК» не является собственником игрового оборудования детской площадки, находящегося на гаражном комплексе по адресу: <...> и не располагает информацией о его собственнике и лице, осуществляющем его содержание и эксплуатацию. АО «СУ ТДСК» не имеет документов по приобретению и установке вышеуказанного оборудования.
Согласно сообщению администрации Ленинского района Города Томска от 14.07.2022 элементы детской игровой площадки, расположенные на кровле гаражного кооператива по адресу: <...> на балансе администрации Ленинского района Города Томска не состоят. По информации председателя ТСЖ «Городок» многоквартирного дома по адресу: <...>, детская площадка, размещенная на крыше ГЭК «Говоровский» (ул. Говорова, 46/2), не входит в состав общего имущества собственников указанного многоквартирного дома.
Администрацией Ленинского района Города Томска 10.08.2022 в адрес ГЭК «Говоровский» направлено требование о приведении элементов детской площадки, расположенных по адресу: <...>, в нормативное состояние или демонтировать их.
Из сообщения администрации Города Томска от 29.11.2022 следует, что элементы детской площадки, расположенные на кровле собственников ГЭК «Говоровский» по адресу: <...>, находятся в ненормативном состоянии. Администрацией Ленинского района Города Томска направлен запрос в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска для уточнения информации о собственнике земельного участка в целях рассмотрения вопроса демонтажа данной площадки.
По сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска информация об отводе и формировании земельного участка по адресу: <...> по данным департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска отсутствует.
Как следует из сообщения администрации Города Томска от 23.01.2023 право собственности муниципального образования «Город Томск» в порядке ст. 225 ГК РФ возможно оформить исключительно только на недвижимую вещь. Земельный участок под зданием по адресу: <...> не образован в соответствии с действующим законодательством, сведения о местоположении границ земельного участка не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Данный земельный участок кому-либо на каком-либо праве не предоставлен, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Учитывая, что элементы игрового оборудования детской площадки расположены на кровле собственников ГЭК «Говоровский» и находятся в ненормативном состоянии, включение в состав муниципальной собственности данных элементов движимого имущества не обеспечивает исполнение ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», основания для оформления в муниципальную собственность отсутствуют.
Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен.
Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12 ГК РФ). Однако реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.
С учетом указанного, заявитель, предъявляя настоящие требования, должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами не только наличие у него материально-правового интереса в удовлетворении заявления, а также должен доказать, что выбранный способ защиты права является единственным и доступным и приведет к восстановлению нарушенных прав или к реальной защите законного интереса.
ГЭК «Говоровский» заявлено требование о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на указанную вещь.
Вместе с тем, учитывая, что заявителем по делу о признании движимой вещи бесхозяйной может быть лицо, вступившее во владение ею, имеющее намерение принятия вещи в свою собственность, а также принимая во внимание, что ГЭК «Говоровский» не наделен полномочиями на предъявление в суд заявления о признании бесхозяйной движимой вещи муниципальной собственностью, поскольку такие полномочия принадлежат исключительно органу местного самоуправления в лице соответствующего отраслевого органа осуществляющего полномочия собственника в отношении муниципальной собственности, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Из положений ст. 3 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 12 ГПК РФ следует, что избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в удовлетворении требований.
Указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления гаражно-эксплуатационного кооператива «Говоровский» (ИНН <***>) о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.
Председательствующий: О.Ю. Лебедева
Мотивированный текст решения изготовлен 27.02.2023.