Дело № 2а-224/2023
Поступило 01.03.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Силантьевой Т.В.,
при секретаре Онищук А.И.,
с участием помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Шабалина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснозерского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
установил:
Прокурор Краснозерского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации по следующим основаниям:
В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены Интернет-сайты, находящиеся по URL-адресам:
https://masterclub.online/topic/15860-kak-sdelat-arbalet-svoimi-rukami;
https://japankyoto.ru/chs/kak-sdelat-bolty-dlya-arbaleta.html;
https://mainavi.ru/story/arbalet-svoimi-rukami/#osobennosti-sozdaniya-arbaleta-v-domashnih;
https://dzen.ru/a/WviJq9e_IZBуURq8;
https://japankyoto.ru/chs/chertezh-arbaleta.html;
https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.al2ec589-63f8653e-0a56ed28- 74722d776562;
https/www.wikihow.com/Make-a-Crossbow.
На данных Интернет-страницах в свободном доступе размещена информация об изготовлении самодельного метательного оружия - арбалета.
Вход на указанные страницы свободный, не требует дополнительной регистрации. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Сам факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации свидетельствует о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним.
Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Распространение информации в сети «Интернет» и доступ граждан к ней с помощью интернет-провайдеров попадает в сферу регулирования Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).
Установить владельцев сайтов не представилось возможным.
В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанным интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.
В связи с представленными Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу сведениями, о том, что по состоянию на 13 марта 2023 года обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» на страницах:
https://japankyoto.ru/chs/chertezh-arbaleta.html;
https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.l2ec589-63f8653e-0a56ed28- 74722d776562/, отсутствует, прокурор, участвующий в деле Шабалин М.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал, просил признать информацию, распространяемую в сети Интернет и размещенную в сети Интернет по URL-адресам:
https://masterclub.online/topic/15860-kak-sdelat-arbalet-svoimi-rukami;
https://japankyoto.ru/chs/kak-sdelat-bolty-dlya-arbaleta.html;
https://mainavi.ru/story/arbalet-svoimi-rukami/#osobennosti-sozdaniya-arbaleta-v-domashnih;
https://dzen.ru/a/WviJq9e_IZBуURq8;
https/www.wikihow.com/Make-a-Crossbow, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу представлен отзыв на административное исковое заявление, и информация от 13 марта 2023 года? из которых следует, что по состоянию на 13 марта 2023 года обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» на страницах:
https://japankyoto.ru/chs/chertezh-arbaleta.html;
https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.l2ec589-63f8653e-0a56ed28- 74722d776562/, отсутствует, ввиду этого полагает возможным в этой части отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Доступ к Интернет-сайтам, находящимся по адресам:
https://masterclub.online/topic/15860-kak-sdelat-arbalet-svoimi-rukami;
https://japankyoto.ru/chs/kak-sdelat-bolty-dlya-arbaleta.html;
https://mainavi.ru/story/arbalet-svoimi-rukami/#osobennosti-sozdaniya-arbaleta-v-domashnih;
https://dzen.ru/a/WviJq9e_IZBуURq8;
https/www.wikihow.com/Make-a-Crossbow, не ограничен, информация, указанная в административном исковом заявлении прокурора подтверждена и может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В указанном отзыве так же содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления Роскомнадзора.
Исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом, установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.
В силу ст.10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.1 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ):
оружием признаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;
огнестрельным оружием признается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;
оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) признается производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации;
производством оружия признается исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей.
В соответствии со ст.3 Федерального закона № 150-ФЗ арбалет относится к охотничьему оружию.
Согласно ст.16 Федерального закона № 150-ФЗ производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность.
Каждая единица изготовленного оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь индивидуальный номер.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» от 25 июля 2002 года №114-ФЗ (далее - Федеральный закон № 114 - ФЗ) противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Согласно ст.3 Федерального закона №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В соответствии со ст.20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.
Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет по URL-адресам:
https://masterclub.online/topic/15860-kak-sdelat-arbalet-svoimi-rukami;
https://japankyoto.ru/chs/kak-sdelat-bolty-dlya-arbaleta.html;
https://mainavi.ru/story/arbalet-svoimi-rukami/#osobennosti-sozdaniya-arbaleta-v-domashnih;
https://dzen.ru/a/WviJq9e_IZBуURq8;
https/www.wikihow.com/Make-a-Crossbow.
В силу статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По данным представленным административным истцом установить владельцев сайтов не представилось возможным.
Основанием для включения в указанный реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем в целях соблюдения прав неопределенного круга лиц, суд считает заявление прокурора с учетом его уточнения подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора Краснозерского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в сети Интернет и размещенную в сети Интернет по URL-адресам:
https://masterclub.online/topic/15860-kak-sdelat-arbalet-svoimi-rukami;
https://japankyoto.ru/chs/kak-sdelat-bolty-dlya-arbaleta.html;
https://mainavi.ru/story/arbalet-svoimi-rukami/#osobennosti-sozdaniya-arbaleta-v-domashnih;
https://dzen.ru/a/WviJq9e_IZBуURq8;
https/www.wikihow.com/Make-a-Crossbow запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (630099, <...>, а/я 325) для включения Интернет-сайтов:
https://masterclub.online/topic/15860-kak-sdelat-arbalet-svoimi-rukami;
https://japankyoto.ru/chs/kak-sdelat-bolty-dlya-arbaleta.html;
https://mainavi.ru/story/arbalet-svoimi-rukami/#osobennosti-sozdaniya-arbaleta-v-domashnih;
https://dzen.ru/a/WviJq9e_IZBуURq8;
https/www.wikihow.com/Make-a-Crossbow;
в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения через Краснозерский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья