Дело № 2-1467/2025
УИД 45RS0026-01-2024-018064-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курган, Курганская область 31 октября 2025 года
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Белугиной М.С.,
при секретаре судебного заседания Андреевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование исковых требований истец указал, что обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было зачтено в стаж на соответствующих видах работ 9 лет 11 месяцев и 1 день, но отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как отсутствует необходимая продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было зачтено в стаж 10 лет 2 месяца и 3 дня. Истцу было отказано в зачете в стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик на <адрес> <адрес>, так как наименование профессии не соответствует Списку №, не подтвержден вид сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик на <адрес> в <адрес>, так как наименование профессии не соответствует Списку №, не подтвержден вид сварки, работа в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Советской Армии по призыву. С данным решением истец не согласен. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 4 разряда на <адрес> в <адрес>. При этом, часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была зачтена в добровольном порядке. Весь период истец выполнял одни и те же функции в одном и том же предприятии на одном и том же месте, а именно: обслуживал и ремонтировал котельное оборудование, занимался монтажом котлов, производил обслуживание и ремонт угледробилок, обслуживание и ремонт шлакоприемников; обслуживал и ремонтировал тепловую трассу; обслуживал и ремонтировал тепловодопровод жилого поселка в селе Половинное инфраструктуры жд. станции <адрес>; производил непосредственное обслуживание и ремонт тепловодоснабжения в подвальных помещениях многоквартирных домов села <адрес>. Котельная была большая на 6 котлов. Истец был один сварщик на весь поселок и станцию. Вид сварки - ручная дуговая. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в СПТУ <адрес> по профессии электросварщик ручной сварки. По окончании училища был выдан диплом № и присвоена квалификация «Электросварщик ручной сварки третьего разряда». Просит суд обязать ответчика включить в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик на <адрес> в 3-й Дистанции гражданский сооружений <адрес> ЮУЖД; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца измененные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представители третьих лиц УФНС России по <адрес>, ОАО «РЖД», Государственная инспекция труда <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ производится согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ), за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000- 19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); газосварщики (позиция 23200000-11620).
В случае, если в трудовой книжке заявителя, а также по первичным документам, прослеживается работа в должности «электросварщик», «сварщик», то органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе назначать досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку в обязательном порядке необходимо уточнять, на каком оборудовании осуществлял работу последний.
Кроме того, согласно п. 5 разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (данный факт требует документального подтверждения).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> вынесено решение № об отказе в установлении пенсии во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (для назначения пенсии ФИО3 в возрасте 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, на момент обращения последнего в наличии 10 лет 2 месяца 3 дня).
Указанным решением отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, следующих периодов:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период учебы в СПТУ №), т.к. в соответствии с п. 109 «з» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № время обучения приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием учебы в размере, не превышающем имеющийся стаж льготной работы до ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период службы в Советской Армии по призыву), т.к. в соответствии с п. 109 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № период службы превышает имеющийся стаж льготной работы до ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (эл.сварщик на <адрес> <адрес>), т.к. наименование профессии не соответствует Списку № раздел 33, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № разделом 33, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (эл.сварщик в режиме неполного рабочего времени на <адрес> в 3<адрес>), т.к. наименование профессии не соответствует Списку № раздел 33, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № разделом 33, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, характер выполняемых работ в течении полного рабочего дня документально не подтвержден, что предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В силу пп. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в ОСФР России по <адрес> о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Отделение вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2, архивным справкам № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в 3-й дистанции гражданских сооружений <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда на <адрес>, участок 11 (котельная); ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Представлены приказы о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на режим неполного рабочего времени с недоработкой 16 часов в месяц.
В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ приведены сведения о реорганизации предприятия.
На основании приказа начальника 3-го Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги Министерства путей сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № создана с ДД.ММ.ГГГГ 3-я дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги путем слияния 3-ей дистанции гражданских сооружений <адрес> и дистанции водоснабжения и водоотведения.
На основании приказа начальника Южно-Уральской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Курганскую дистанцию гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с приватизацией имущества Южно-Уральской железной дороги Министерства путей сообщения РФ путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в Курганскую дистанцию гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
На основании приказа президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с упразднением Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и созданием Южно-Уральской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ Курганская дистанция гражданских сооружений включена в состав Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
На основании приказа президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № и в связи с созданием структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» Курганская дистанция гражданских сооружений включена в состав Южно-Уральской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
На основании приказа начальника Южно-Уральской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №/№ «О создании Южно-Уральской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений» с ДД.ММ.ГГГГ создана Южно-Уральская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений структурное подразделение Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
Курганская дистанция гражданских сооружений является структурным подразделением Южно-Уральской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
Представлена копия диплома В №, выданного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по окончании обучения по профессии электросварщик ручной сварки.
Представлена копия удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3 на право производства газоэлектросварочных работ с присвоением квалификации газоэлектросварщик 2 разряда.
Представлены штатные расписания по котельной <адрес> отделения Южно-Уральской железной дороги на 1992 г., 1993 г., 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1997 г., в которых предусмотрена штатная единица электросварщика.
Представлена инвентарная карточка учета объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, Курганская дистанция гражданских сооружений Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», сварочный трансформатор № г.в. Имеется ссылка на акт № от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сварочный трансформатор установлен на ремонтно-эксплуатационном участке.
Представлена инвентарная карточка учета объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, Курганская дистанция гражданских сооружений Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», сварочный агрегат № г.в. Имеется ссылка на акт № от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сварочный трансформатор установлен на ремонтно-эксплуатационном участке.
Представлена инвентарная карточка учета объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, Курганская дистанция гражданских сооружений Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», сварочный трансформатор № г.в. Имеется ссылка на акт № от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сварочный трансформатор установлен на ремонтно-эксплуатационном участке.
Трансформатор сварочный № предназначен для использования в качестве источника питания сварочного поста однофазным переменным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов.
Представленные инвентарные карточки подтверждают, что на ремонтно-эксплуатационном участке Курганской дистанции гражданских сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелось сварочное оборудование, предназначенное для ручной дуговой сварки, резки и наплавки металлов, которое было введено в эксплуатацию в 2003 <адрес> сведений о том, какое сварочное оборудование использовалось в котельной <адрес> в рассматриваемые периоды, данные документы не содержат.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемых периодов работы код особых условий труда не указан.
Представлено письмо Курганской дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Южно-Уральской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком на <адрес> в 3-й дистанции гражданских сооружений <адрес>.
Занятость на работах - полный рабочий день.
Характер работы: ручная сварка трубопроводов, конструкций из различных металлов и сплавов.
При этом в письме указано, что справки, подтверждающие факт работы, наряды на работы, технологический процесс, табели учета рабочего времени, должностные инструкции, приказы о закреплении оборудования и другие документы не сохранились.
Имеется ссылка только на карту аттестации рабочего места по условиям труда, копия которой приложена к письму.
Представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда №. Аттестация проведена на рабочем месте электросварщика котельной <адрес> 3-1 дистанции гражданских сооружений. Количество работающих на рабочем месте/на всех аналогичных рабочих местах: 1/1. Оборудование: №. Операция: сварка трубопроводов. Используемые материалы и сырье: электроды, трубы. Условия труда на рабочем месте электросварщика по результатам аттестации рабочего места признаны вредными (подкласс 3.1) по таким факторам как химический факто> микроклимат, напряженность трудового процесса.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда электросварщик имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией № Списка №.
Карта подписана членами аттестационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ознакомлен с картой под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета ФИО4 по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ №, «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование сварочной профессии истца в рассматриваемые периоды: электросварщик ручной сварки; электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах.
Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска №, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в характеристику работ по профессии электросварщик ручной сварки 4 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва, ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна, наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.
В характеристику работ по профессии электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, автоматическая сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях, автоматическая сварка в среде защитных газов неплавящимся электродом горячекатанных полос из цветных металлов и сплавов под руководством электросварщика более высокой квалификации, наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных узлов, деталей и инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.
Разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № г.), предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями):
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905;
- электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.
Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № г., кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
Исходя из практики применения сварочных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве, можно утверждать, что сварочные работы могут применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации объектов, закрепленных за предприятием, а также частично применяться для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) - перила, ограждения, детские площадки, скамейки и пр.
При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как отопление, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварка являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ.
В соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда при электро- и газосварочных работах», утвержденными постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к опасным и вредным производственным факторам при выполнении сварочных работ относятся: твердые и газообразные токсичные вещества в составе сварочного аэрозоля, интенсивное излучение сварочной дуги в оптическом диапазоне (ультрафиолетовое, инфракрасное), интенсивное тепловое (инфракрасное) излучение свариваемых изделий и сварочной ванны, искры, брызги и выбросы расплавленного металла и шлака, электромагнитные поля, ультразвук, шум и т.д.
Количество и состав сварочных аэрозолей зависят от химического состава сварочных материалов и свариваемых металлов, способов и режимов сварки, наплавки, резки металлов.
В зону дыхания работника могут поступать сварочные аэрозоли, содержащие в составе твердой фазы различные металлы (железо, марганец, кремний, хром, никель, медь, титан, алюминий, вольфрам и др.), их окисные и другие соединения, а также газообразные токсические вещества (фтористый водород, тетрафторид кремния, озон, окись углерода, окислы азота и др.).
Воздействие на организм твердых и газообразных токсических веществ в составе сварочных аэрозолей может явиться причиной хронических заболеваний.
В соответствии с п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена экспертиза характера работ и условий труда истца, которая была поручена Главному управлению по труду и занятости населения <адрес>.
В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 3-й дистанции гражданских сооружений <адрес> профессиям, предусмотренным Списком № г., в связи с отсутствием необходимых документов: приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в котельных, условия труда и характер работы ФИО3 в период работы в 3-й дистанции гражданских сооружений <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № г., позиция 23200000-19906.
В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, однако сведения о количестве отработанного времени в них закодированы, расшифровка кодов не приводится. Следовательно, ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным.
Не доверять выводам эксперта, содержащимся в указанном заключении, у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение. Данное экспертное заключение сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж, поскольку работа в эти периоды соответствовала положениям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что работал с истцом вместе с 1994 г. по 2000 г., истец работал сварщиком, работали полный рабочий день, отвлечений не было.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ОСФР по <адрес> зачесть ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на <адрес> в 3-й Дистанции гражданский сооружений <адрес> ЮУЖД.
С учетом спорных периодов право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ возникло, что подтверждается условным расчетом стажа, представленным в материалы дела ответчиком.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., которая также подлежит возмещению с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на <адрес> в 3<адрес> и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 «Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.С. Белугина