Дело № 2а-359/2023
УИД 68RS0016-01-2023-000454-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года р.п.Мучкапский Тамбовской области
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Борисовой О.А.,
при секретаре Цываревой Н.А.,
с участием административного истца пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Щегольков В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской области, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению на сайте в сети Интернет администрации сельсовета сведения о доходах муниципальных служащих, а также лиц замещающих муниципальные должности за 2021 год в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции. Мониторингом сайта Заполатовского сельсовета http://ss01.r46.tmbreg.ru/ установлено, что на нем в нарушение требований пункта 1.2 и 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о доходах муниципальных служащих, а так же лиц, замещающих муниципальные должности за 2021 год не размещены. Одним из принципов противодействия коррупции, установленных статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно части 4.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. В связи с этим прокуратурой района 29.06.2022 в отношении главы сельсовета было возбуждено производство по делу об административном производстве и внесено представление об устранении нарушений. Проведенным 29.03.2023 мониторингом сайта в сети Интернет администрации сельсовета было установлено, что сведения о доходах муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности за 2021 год по-прежнему не размещены. Выявленные нарушения стали следствием формального подхода к исполнению должностными лицами возложенных на них законом обязанностей и отсутствия надлежащего контроля.
В результате допущенных нарушений ограничен доступ к сведениям о доходах муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности заинтересованным лицам.
В судебном заседание административный истец пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Щегольков В.А. заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны, о чем собственноручно написал заявление.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему;
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частью 9 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Согласно статье 4 Закона №8-ФЗ, одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
По мнению суда, в деле имеется достаточно доказательств невыполнения административным ответчиком возложенных на них законом обязанностей. В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области - удовлетворить.
Признать бездействие администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области в части не размещения на сайте в сети Интернет администрации сельсовета сведений о доходах муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности за 2021 год - незаконным.
Возложить на администрацию Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области обязанность по размещению на сайте в сети Интернет администрации сельсовета сведения о доходах муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности за 2021 год, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.А. Борисова
Мотивированное решение суда составлено 13.12.2023 г.
Судья О.А. Борисова