Дело № 2-73/2023 г.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Лебедянь Липецкая область

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Шестакова А.В.,

представителя ответчика ИП ФИО1 по ордеру адвоката Калинина С.В.,

при секретаре Крыловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области обратился в суд с уточненным иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области.

Заявленные требования мотивирует тем, что в результате проведенной проверки по информации, предоставленной ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 застрахован в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя, то есть плательщика страховых взносов под регистрационным номером № Однако, в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации не представил в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года

Бездействие ИП ФИО1, выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанных расчетов, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц и препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения. Просит в судебном порядке обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года.

В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Шестаков А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении. Просил не приводить решение в исполнение, поскольку в ходе рассмотрения дела в суде ответчиком требования были исполнены добровольно.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по ордеру адвокат Калинин С.В. заявленные прокурором Лебедянского района Липецкой области исковые требования не признал и объяснил, что расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года была направлены в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области почтовым отправлением 30.01.2023 года.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, с участием представителя ответчика ИП ФИО1 по ордеру адвоката Калинина С.В.

Выслушав помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Шестакова А.В., представителя ответчика ИП ФИО1 по ордеру адвоката Калинина С.В. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.2 ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с требованиями ст.303 ТК РФ, при заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.

В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.

Работодатель - физическое лицо обязан:

оформить трудовой договор с работником в письменной форме;

уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;

представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета лиц, поступающих на работу впервые, на которых не был открыт индивидуальный лицевой счет.

Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан:

1) своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым части первой статьи 6 настоящего Федерального закона, если такие документы (содержащиеся в них сведения) не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами или такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и пятым частипервой статьи6 настоящего Федерального закона, могут быть представлены на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов должностными лицами органов (организаций) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов;

2) правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы;

3) исполнять решения страховщика о страховых выплатах;

4) обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда;

5) расследовать страховые случаи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику;

7) собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8) направлять застрахованного в учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование (переосвидетельствование) в установленные учреждением медико-социальной экспертизы сроки;

9) представлять в учреждения медико-социальной экспертизы заключения органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;

10) предоставлять застрахованному, нуждающемуся в санаторно-курортном лечении по причинам, связанным с наступлением страхового случая, оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно;

11) обучать застрахованных безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства за счет средств страхователя;

13) сообщать в территориальные органы страховщика:

о создании, ликвидации, изменении адреса (места нахождения) и (или) наименования обособленных подразделений, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а также о закрытии страхователем - юридическим лицом счета в банке (иной кредитной организации), открытого для осуществления деятельности обособленным подразделением, либо о прекращении полномочий обособленного подразделения по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;

об изменении места жительства (для страхователей - физических лиц, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона);

14) исполнять решения государственной инспекции труда по вопросам предотвращения наступления страховых случаев и их расследования;

15) предоставлять застрахованному заверенные копии документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию;

16) разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

17) вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

18) сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение при определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к страховому тарифу, в том числе сведения о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, подлежащих указанным осмотрам;

19) представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Согласно ст.18 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховщик вправе требовать от страхователей документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществления расходов на выплату обеспечения по страхованию, а также документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, правильность и обоснованность расходов страхователя на выплату обеспечения по страхованию.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Обоснованность заявленных исковых требований подтверждается письменными материалами дела.

Так, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 21.10.2016 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано в качестве юридического лица №).

Согласно уведомлению о регистрации в качестве страхователя, выданного 23.11.2021 года ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, индивидуальный предприниматель ФИО1 14.10.2021 года зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (регистрационный номер страхователя №).

В результате проведенной прокуратурой Лебедянского района Липецкой области проверки по сообщению ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не предоставил в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года.

Доказательств своевременного направления ИП ФИО1 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года суду не предоставлено.

С 01.01.2023 г. ОСФР по Липецкой области в соответствии со ст. 58 ГК РФ и ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «о Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» является правопреемником ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования и ОПФР по Липецкой области.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о состоятельности заявленных прокурором Лебедянского района Липецкой области исковых требований, так как бездействие ИП ФИО1, выразившееся в уклонении от предоставлении вышеуказанных расчетов, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц и препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Из представленных представителем ответчика ФИО1 по ордеру адвокатом Калининым С.Н. чека от 30.01.2023 г., описью отправления и копии конверта следует, что отчеты 4-ФСС за 1-й квартал, полугодие, 3-й квартал и за 2022 год направлены в адрес ОСФР по липецкой области 30.01.2023г., в связи с чем указанное решение суда исполнению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лебедянского района Липецкой области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2022 года, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчетность по форме 4-ФСС) за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2022 года.

Решение в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья Е.А.Шабанова