РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 г. г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Баранковой Е.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, действующей на основании доверенностей, при ведении протокола секретарем судебного заседания Снегиревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-004927-54 (2а-3977/2025) по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска, Администрации г. Иркутска о признании незаконным отказа в согласовании схемы расположения земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность, обязании повторно рассмотреть заявление,

установил:

административный истец ФИО1, обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что с <Дата обезличена> является членом гаражно-строительного кооператива <Номер обезличен> (далее — ГСК <Номер обезличен>), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, б/н, в границах которого ему принадлежит на праве собственности гараж <Номер обезличен>, застройки 1973 года, площадью 41,1 кв. м, регистрационный номер права собственности <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее — КУМИ) Администрации г. Иркутска с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, площадью 46,0 кв. м, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж <Номер обезличен> в ГСК <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, б/н, предоставил для согласования схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории с обозначением образуемого земельного участка в кадастровом квартале <Номер обезличен>, однако получил отказ от <Дата обезличена> в предоставлении услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и передаче в собственность испрашиваемого земельного участка с мотивацией несоответствия заявленной услуги административному регламенту предоставления муниципальной услуги на основании того, что границы испрашиваемого земельного участка не соответствуют проекту планировки территории планировочного элемента С-03-18, утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

На основании изложенного административный истец ФИО1, просит суд признать незаконным решение администрации г. Иркутска в лице КУМИ г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность ФИО1, возложить на администрацию г. Иркутска обязанность повторно рассмотреть заявление о согласование схемы расположения земельного участка и предоставлении бесплатно в собственность ФИО1, земельного участка, площадью 46,0 кв. м, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж <Номер обезличен> в ГСК <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, б/н, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначением образуемого земельного участка в кадастровом квартале <Номер обезличен>, условный кадастровый номер земельного участка <Номер обезличен>.

В судебном заседании административный истец ФИО1, доводы искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административных ответчиков ФИО2, поддержала свои возражения, просила суд отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованные лица представитель Гаражно-строительный кооператива № 2, Исполняющий обязанности начальника отдела оформления прав на земельные участки земельного департамента комитета ФИО3 - в судебное заседание не явились о причинах неявки не сообщили.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал их явку обязательной.

Суд, заслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу требований частей 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно частям 1, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Решением Городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4 принят «Устав города Иркутска» (далее по тексту - Устав города Иркутска).

В соответствии со ст. 28 Устава города Иркутска к органам местного самоуправления города Иркутска относится исполнительно-распорядительный орган города Иркутска - администрация города Иркутска.

Согласно п. 1 ст. 41 Устава города Иркутска администрация города является органом местного самоуправления города Иркутска, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции.

В структуру администрации города входят мэр, вице-мэр, заместители мэра города Иркутска, органы администрации города Иркутска (п. 2 ст. 41 Устава города Иркутска).

Согласно п. 1 ст. 42 Устава города Иркутска администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению города, и реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Иркутска федеральными законами и законами Иркутской области.

Решением Думы города Иркутска от 25.12.2015 № 006-20-160257/5 утверждено «Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска» (далее по тексту - Положение о КУМИ города Иркутска). Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации города Иркутска, осуществляющим деятельность в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с настоящим Положением (п.1 Положения о КУМИ города Иркутска). Комитет является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за комитетом в установленном порядке, имеет лицевые счета, открываемые органу администрации города Иркутска, осуществляющему полномочия финансового органа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и осуществлять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием (п. 2 раздела 1 Положения о КУМИ города Иркутска). Задачей Комитета является, в том числе обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Иркутска (подп. 3 п. 10 раздела 2 Положения о КУМИ города Иркутска).

Согласно п. 13 раздела 3 Положения о КУМИ города Иркутска для выполнения задачи по обеспечению эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Иркутска Комитет выполняет следующие функции:

утверждает схемы расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане соответствующей территории, уточняет местоположение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или государственная собственность на которые не разграничена;

принимает решение о предоставлении или обеспечивает предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

В целях обеспечения решения задач, предусмотренных разделом 2 Положения о КУМИ города Иркутска, Комитет выполняет иные функции (п. 15 раздела 3 Положения о КУМИ города Иркутска):

представляет и защищает права и законные интересы органов местного самоуправления города Иркутска, их должностных лиц в пределах задач и функций, возложенных на комитет (за исключением прав и законных интересов органов местного самоуправления города Иркутска, их должностных лиц, представление и защита которых возложена на иные органы администрации города Иркутска (структурные подразделения органов администрации города Иркутска), иные органы местного самоуправления города Иркутска) в судебном и ином предусмотренном законом порядке.

Структура комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска вместе с положениями о его структурных подразделениях утверждены распоряжением администрации города Иркутска от 30.09.2020 № 031-10-338/0-1 «Об утверждении структуры комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска и положений о его структурных подразделениях» (далее по тексту - Распоряжение от 30.09.2020).

Земельный департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции в сфере обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами на территории города Иркутска (подп. 5 п. 10 раздела 3 Распоряжения от 30.09.2020):

обеспечение предварительного согласования предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска или государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, в собственность бесплатно, в том числе в случаях бесплатного предоставления земельных участков, установленных подп. 6, 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), Законом Иркутской области от 28.12.2015 года № 146-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», а также в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с подп. 1 п. 26 раздела VIII Распоряжения от 30.09.2020 отдел земельных отношений и торгов обеспечивает реализацию задач и функций, возложенных на земельный департамент по предварительному согласованию предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в рамках ст. 39.18 ЗК РФ).

Таким образом, Комитет, являясь отраслевым (функциональным) органом администрации города Иркутска, который принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в частности рассматривает заявления и принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков в соответствии с положениями главы V.I. ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежит гараж <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> б/н, кадастровый <Номер обезличен> площадью 41,1 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН, данный объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «гараж»; этажность – 1.

<Дата обезличена> ФИО1 обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее — КУМИ) Администрации г. Иркутска с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, площадью 46,0 кв. м, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж <Номер обезличен> в ГСК <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, б/н, предоставил для согласования схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории с обозначением образуемого земельного участка в кадастровом квартале <Номер обезличен>,

<Дата обезличена> решением КУМИ г. Иркутска отказано в предоставлении услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и передаче в собственность испрашиваемого земельного участка с мотивацией несоответствия заявленной услуги административному регламенту предоставления муниципальной услуги на основании того, что границы испрашиваемого земельного участка не соответствуют проекту планировки территории планировочного элемента С-03-18, утвержденного постановлением администрации г. Иркутска от 04.09.2017 года № 031-06-863/7, в соответствии с пунктами 1,2 пункта 8 статьи 39.15, подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10, подпунктами 17, 19 пункта статьи 39.16,ЗК РФ, пунктом 4,23,25 пункта 32 главы 13 административного регламента.

Суд, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, приходит к следующему выводу.

В силу пункта 5 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.п. 1, 3 п. 1, п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

- проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) (п. 1 п. 1).

- утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ (п.п. 3 п. 1).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 настоящей статьи (п. 2).

Из указанных положений ЗК РФ следует, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории либо посредством утверждения схемы расположения земельного участка.

Между тем, образование таких земельных участков допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка установлена ст. 39.15 ЗК РФ.

Так, согласно п.п. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается, в том числе схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Таким образом, в рамках рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка может быть принята (утверждена) схема расположения испрашиваемого земельного участка, но только в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Пункт 8 ст. 39.15 ЗК РФ закрепляет, что основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка является, в том числе то, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

На основании подп. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с проектом планировки территории планировочного элемента С-03-18, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 04.09.2017 года № 031-06-863/7 (в редакции постановления администрации города Иркутска от 24.09.2024 года № 031-06-635/24) испрашиваемый земельный участок расположен в границах зоны планируемого размещения объектов местного значения с условным номером ЗР-8, площадью 36267 кв.м., под объект - «Общеобразовательная организация вместимостью 1275 мест».

В соответствии с подп. 1, 2 п. 8 ст. 39.15, подп. 17, 19 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии следующих оснований:

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

В соответствии с п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в п. 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

ФИО1 обратился с заявлением от <Дата обезличена> вх. <Номер обезличен> о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 46 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Гаражно-строительный кооператив <Номер обезличен>, <адрес обезличен> и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение об отказе было принято от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, то есть в пределах установленного законодательством срока.

Из оспариваемого отказа следует, что в соответствии с проектом планировки территории планировочного элемента С-03-18, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в редакции постановления администрации города Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) испрашиваемый земельный участок расположен в границах зоны планируемого размещения объектов местного значения с условным номером ЗР-8, площадью 36267 кв.м., под объект - «Общеобразовательная организация вместимостью 1275 мест».

На основании п.п. 1, 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии следующих оснований:

- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ;

- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подп. 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислен в подп. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам:

-несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

Следовательно, схема расположения испрашиваемого земельного участка не может быть утверждена в связи с расположением данного участка в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, что соответствует подп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ.

На основании пункта 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В силу подпункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Административному истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка оспариваемым им решением на основании пунктов с пунктами 1,2 пункта 8 статьи 39.15, подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10, подпунктами 17, 19 пункта статьи 39.16,ЗК РФ, пунктом 4,23,25 пункта 32 главы 13 административного регламента.

Из совокупности приведенных правовых норм, фактических обстоятельств дела следует, что решение об отказе принято в соответствии с ЗК РФ, не нарушает права и законные интересы административного истца.

Само по себе отсутствие в проекте планировки территории сведений о резервировании и (или) изъятии земельного участка для муниципальных нужд не создает правовую неопределенность судьбы земельного участка, так как нормы п. 3 ст. 56.3 ЗК РФ и ч. 12.6 ст. 45 ГрК РФ указывают на срок, в течение которого может быть принято решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд. Такое решение может быть принято после межевания территории, поскольку согласно подп. 4 п. 6 ст. 43 ГрК РФ на чертежах межевания территории отображаются границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд. Согласно материалам дела, проект межевания территории этого элемента планировочной структуры не разработан.

В соответствии с правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.02.2023 года № 265-0, положения ч. 12.6 ст. 45 ГрК РФ, подлежащие применению в нормативном единстве с другими положениями ГК РФ, обеспечивающими комплексное и плановое развитие территории населенного пункта на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, с учетом общественного мнения, являются элементом правового механизма развития уже застроенных территорий в целях улучшения условий проживания граждан, создания для них комфортной среды обитания. Они не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте с учетом того, что он не лишен возможности использования согласно назначению объекта недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного на земельном участке публичной собственности, ориентированном, в силу данного обстоятельства, прежде всего на решение общественных задач.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен в главе VII. 1 ЗК РФ, правовое регулирование которой указывает лишь на то, что органами местного самоуправления может быть принято решение об изъятии земельных участков, расположенных в границах красных линий, в целях строительства, в том числе объектов местного значения, если они предусмотрены утвержденными: генеральным планом, проектами планировки территории.

В случае если решение об изъятии такого земельного участка не принято, то применяются нормы ч. 12.6 ст. 45 ГрК РФ. Вышеназванный проект планировки территории может прекратить свое действие в части правового регулирования вопросов изъятия для муниципальных нужд земельного участка, принадлежащего административному истцу, однако спорный земельный участок в собственности административного истца не находится и уполномоченный орган не должен разрешать вопрос о его изъятии.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что решения административного ответчика по отказу в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность соответствует требованиям закона и права административного истца не нарушили, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административных требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 (паспорт серии <Номер обезличен> <Номер обезличен>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска (ИНН), Администрации г. Иркутска (ИНН) о признании незаконным отказа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в согласовании схемы расположения земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность ФИО1, обязании повторно рассмотреть заявление ФИО1 о согласовании схемы расположения земельного участка и предоставлении бесплатно в собственность земельного участка оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.А. Баранкова

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года.