Решение по делу № 2А-1312/2023 от 25.04.2023

36RS0001-01-2023-001111-96

Дело № 2а-1312/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Зелепукине А.А.,

с участием прокурора Богославцевой М.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на 3 месяца, т.е. до 07.12.2024 года.

В обоснование требований указав, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 12.10.2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, ему так же установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

29.07.2021 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. Однако за время нахождения на контроле ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 15.09.2022 постановлением заместителя начальника ОМВД России по Новоусманскому району по ст. 19.16 КоАП РФ; 21.11.2022 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоусманскому району по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 11.01.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоусманского судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Богославцеву М.А., полагавшей возможным заявление удовлетворить.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы№ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела усматривается, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 12.10.2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, ему так же установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, согласно установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

29.07.2021 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

Вместе с тем ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: 15.09.2022 постановлением заместителя начальника ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ; 21.11.2022 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 11.01.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоусманского судебного района Воронежской области за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, за время нахождения на контроле неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока установленного ранее административного надзора на 3 месяца.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения срок административного надзора, установленного решением Центрального районного суда г. Воронежа от 23.08.2022 года, на три месяца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н.Толубаев

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023 года.