№ 2а-332/2022 (строка 214а)
УИД 36RS0036-01-2022-000419-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Таловая 08 августа 2022 года
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Лебедевой О.В.,
при секретаре Белых Е.Н.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Таловского района Воронежской области Рыбальченко В.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1 с 27.05.2022 состоит на диспансерном учете в БУЗ ВО «Таловская РБ» с диагнозом: Ему назначено лечение, стойкой ремиссии не установлено. Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение категории «В» серия и №, выданное 15.11.2012, сроком действия до 15.11.2022 и обязать ответчика сдать водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Таловского района Воронежской области Рыбальченко В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в связи с наличием судимости по ч. 1, ч. 2 ст. 228 УК РФ он состоит на учете у врача – нарколога, запрещенные вещества не употребляет.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району, представитель БУЗ ВО «Таловская РБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Суд, выслушав помощника прокурора Таловского района Воронежской области Рыбальченко В.В., административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ ( до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, при достижении стойкой ремиссии (выздоровления); изменении постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).
Из карточки операций с ВУ судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.11.2012 имеет водительское удостоверение серии №, со сроком действия до 15.11.2022, категории «В» (л.д.9).
Согласно сообщения БУЗ ВО «Таловская РБ» от 24.06.2022 №1029 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с 27.05.2022 года с диагнозом: Лечение назначалась, стойкая ремиссия не установлена (л.д. 10).
Объяснения ФИО1 от 28.06.2022 подтверждают, что он имеет водительское удостоверение, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО «Таловская РБ» с 27.05.2022 с диагнозом , в настоящее время проходит назначенное ему лечение (л.д.12).
Наличие данного диагноза у административного ответчика является основанием для отстранения его от управления транспортными средствами, управление данным лицом транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – пешеходов и водителей.
Таким образом, требования административного искового заявления суд считает подлежащими удовлетворению, в связи с чем действие права административного ответчика на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами подлежит прекращению.
При подаче административного иска прокурор освобожден от уплаты госпошлины, поэтому государственная пошлина с учетом требований ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), которое подтверждено выданным водительским удостоверением категории «В» № от 15.11.2012 со сроком действия до 15.11.2022.
Обязать ФИО1 (паспорт №) сдать водительское удостоверение категории «В» № от 15.11.2012 в ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району Воронежской области по адресу: .
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход муниципального образования – Таловского муниципального района Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 16 августа 2022 года.
Судья О.В. Лебедева