Дело №2-6527/2025

16RS0046-01-2025-020460-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ММА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ММА обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

В ... года ММА обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая в назначении досрочной пенсии, орган пенсионного обеспечения указал, что не выполнено требование, указанное в подпункте 1.2. пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, а именно отсутствует факт воспитания до возраста 8 лет трех детей на территории РСФСР или России.

Истец ММА с решением органа пенсионного обеспечения не согласна, указывает, что соответствует положениям, установленным подпунктом 1.2. пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ для назначении досрочной пенсии, а именно является гражданкой России с ... года, ... достигла возраста 57 лет, имеет подтвержденный стаж более 15 лет, имеется в наличие ИПК более 30, является матерью троих детей являющихся гражданами Российской Федерации, которых воспитывала до восьми лет и старше, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Руководствуясь изложенным, истец ММА просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... ...об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ....

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в свою пользу в возмещение расходов по оплате услуг представителя сумму в размере 71500 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3000 руб.

В судебном заседании представитель истца ММА исковые требования поддержал, уточнив дату назначения досрочной страховой пенсии по старости – ..., достижение возраста 57 лет.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 г.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховыхпенсиях").

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из материалов дела усматривается, что...ММА обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением от ... ... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия права на досрочную страховую пенсию по указанному основанию.

При этом, орган пенсионного обеспечения исходил из того, что определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 32 Федерального закона №400-ФЗ учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

В ходе правовой оценки пенсионных прав ММА органом пенсионного обеспечения установлено, что трудовая деятельность до ..., а также рождение и воспитание детей и периоды ухода за детьми осуществлялись на территории Республики Узбекистан.

Таким образом, для оценки пенсионных прав периоды ухода за детьми ...года рождения, ...года рождения, ...года рождения рожденными на территории Республики Узбекистан не учитываются.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (..., Российская Федерация, ..., Туркменистан, ..., Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ, его действие прекращено с 01 января 2023 г. в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Основанием отказа в назначении ММА пенсии явилось, то, что указанные дети истца рождены за пределами Российской Федерации (или РСФСР).

Однако, требований о рождении и воспитании детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, вышеназванные нормы права, не устанавливают.

Поскольку Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии, а иного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание то обстоятельство, что орган пенсионного обеспечения подтвердил наличие на дату обращения необходимого стажа, величины индивидуального коэффициента и достижение необходимого возраста, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у ММА с ....

Установлено, что ММА понесены расходы по оплате юридических услуг в общей сумме 71500 руб. в соответствии с договором на оказание юридических услуг от ... ....

Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользукоторой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу абзаца 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При этом, как разъяснено в пункте 13 названного постановления, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором.

Суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств (продолжительность и сложность дела, количество судебных заседаний, степень участия представителя в рассмотрении дела, его квалификация и т.д.), используя в качестве критерия разумность расходов.

Разумность размера взыскания, как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

Таким образом, размер оплаты услуг представителя определяется соглашением сторон, однако для последующего их возмещения за счет другой стороны они должны соответствовать критерию разумности.

Полагая, что расходы ММА по оплате услуг представителя доказаны, суд с учетом сложности рассмотренного судом дела, объема оказанных заказчику услуг считает возможным удовлетворить заявленные требования в сумме 15000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ММА удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Признать право ММА на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ММА досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ....

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН ...) в пользу ММА (паспорт гражданина РФ <...>) в возмещение расходов по оплате юридических услуг сумму в размере 15000 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд....

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 30 октября 2025 года.