Постановление по делу № 5-127/2023 от 26.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 26 апреля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-127/2023 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>

Цэрэндорж Энхбаяр, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта следовал гражданин <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр, из <адрес> в <адрес> водителем на автомобиле марки «<данные изъяты>» регистрационный № при этом гражданином <данные изъяты> была предъявлена учетная карточка автомототранспортного средства для личного пользования № (далее УКТС). В устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было. Заявлений о помещении товаров на склад временного хранения или иные таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный №, под управлением гражданина <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и в салоне автомобиля в передней консоли переключения передач обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. По результатам таможенного осмотра принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства «<данные изъяты>», регистрационный №, принадлежащего гражданину <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр. В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра № было установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в технологической нише предусмотренной заводом изготовителем, под центральной панелью селектора переключения коробки передач, установлено нахождение товара: 1) носки трикотажные, новые, разных цветов и с разными рисунками, без упаковки, с маркировкой «ТОД». Носки попарно скреплены бумажным ярлыком серого цвета с маркировкой «ТОД ОЙМС НИМГЭН, 39-42, МОНГОЛД УЙЛДВЭРЛЭВ», также имеется информация о способе ухода за изделием, составе, контактных данных и адресе производства, размером 39-42. Страна производства Монголия. Всего 37 пар; 2) носки трикотажные, новые, разных цветов и с разными рисунками, без упаковки, с маркировкой «ТОД». Носки попарно скреплены бумажным ярлыком разных цветов с маркировкой «ТОД ОЙМС МОНГОЛД УЙЛДВЭРЛЭВ, НИМГЭН, 39-42», также имеется информация о способе ухода за изделием, составе, контактных данных и адресе производства, размером 39-42. Страна производства Монголия. Всего 20 пар. Всего 57 пар, общим весом 2,34 кг. Визуальное обнаружение товара затруднено. Обнаружение товара стало возможным путем снятия пластмассовой заглушки расположенной в нижней части панели селектора коробки передач со стороны водителя, справа по ходу движения. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении. В ходе дальнейшего таможенного контроля исходя из объяснения гражданина Цэрэндорж Энхбаяр, установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15:20 заехал на таможенный пост МАПП Кяхта из <адрес> в <адрес> на автомобиле марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером №. Перед отъездом в <адрес>, в <адрес> он спрятал товар, а именно: носки новые- 57 пар, которые вез с целью продажи. Данный товар он не стал декларировать и поэтому спрятал в своей машине под центральной панелью селектора переключения коробки передач, расположенной между водительским и пассажирским местами, чтобы инспектор не обнаружил товар. При таможенном контроле инспектор таможни спросил, имеются ли товары запрещенные, ограниченные в обороте, товары, подлежащие таможенному декларированию, он ответил, что нет. С правилами перемещения товаров через таможенную границу Союза он ознакомлен. Перемещаемый товар предназначался для дальнейшей продажи на территории России, то есть товар, предназначался не для личного пользования. В связи с чем, исходя из объяснения лица, представленных документов и сведений, характера, однородности и количества перемещаемого товара, способа его перемещения, старшим инспектором ФИО1 ФИО2 определено предназначение перемещаемых гражданином Цэрэндорж Энхбаяр товаров, как товаров не предназначенных для личного пользования, следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру и обложению таможенными платежами. Вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. В нарушение п. 2 статьи 9, п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр незаконно перемещал товары через таможенную границу таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров (товар перемещался в технологической нише предусмотренной заводом изготовителем, под центральной панелью селектора переключения коробки передач). Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: 671842, <...>, по акту приема-передачи вещественных доказательств. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6 478 рублей. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Цэрэндорж Энхбаяр в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.

Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.

В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Цэрэндорж Энхбаяр незаконно перемещал через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Цэрэндорж Энхбаяр свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что товар не будет забирать, штраф оплатит; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., которым определена рыночная стоимость товара в размере 6 478 рублей, и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ года гр. <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля, путем помещения перемещаемого товара под центральной панелью селектора переключения коробки передач транспортного средства, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 16.57 до 17.30 часов сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Также совершение гр. Цэрэндорж Энхбаяр вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он пояснил, что перемещал товар для продажи в России, спрятав, чтобы он не был обнаружен сотрудниками таможенных органов. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Цэрэндорж Энхбаяр своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, а также согласие оплатить штраф, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без их конфискации.

При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Цэрэндорж Энхбаяр в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, а именно, в размере 3 239 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись И.А. Тараева

<данные изъяты>