Дело № 2-2-469/2023

УИД 64RS0010-02-2023-000663-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Смирновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Росимущества по Саратовской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области (далее Администрация Северного МО) обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной указывая, что постановлением Администрации г. Хвалынска Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей совхоза «Хвалынский» в долевую собственность граждан были предоставлены 7041 га сельхозугодий. Данным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 15,4 га. Земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности и расположенному по адресу: <адрес> площадью 70410000 кв.м. был присвоен кадастровый №. В соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Северного МО был составлен список лиц, земельные доли которых подлежали признанию невостребованными. Указанный список был опубликован в общественно-политической газете Хвалынского района «Звезда» и размещен на официальном сайте Администрации Северного МО, информационных щитах, расположенных в границах <адрес>. С момента опубликования – ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Указанный список невостребованных долей предоставлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Однако данное собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось. В соответствии с изложенным Администрацией Северного МО постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей совхоза «Хвалынский». В данный список была включена земельная доля ФИО2. Поскольку земельная доля ФИО2 не была востребована, просят суд признать право муниципальной собственности Северного муниципального образования Хвалынского района Саратовской области на 1/481 земельную долю значившуюся за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей в 2002 году, площадью 15,4 га в праве общей долевой собственности на земельном участке общей площадью 70410000 с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика был привлечен ФИО1.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и о поддержании заявленных исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" все работники колхозов и совхозов, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец имущественного и земельного пая вправе распорядиться им, в том числе передать его по наследству.

Принадлежность права на земельную долю, полученную при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из постановления Администрации города Хвалынска Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей совхоза «Хвалынский» постановлено передать в собственность бесплатно каждому собственнику совхоза «Хвалынский» земельный пай со средней долей 15,4 га, в том числе пашни 12,3 га, сенокосов 0,4 га, пастбищ 2,7 га и утверждены списки собственников земельных долей указанного совхоза, в приложении к указанному постановлению значится ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В силу п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 13389104 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, среди зарегистрированных правообладателей общей долевой собственности ФИО2 не значится, однако значится ФИО1, основанием для регистрации права явилось свидетельство о праве на наследство.

Из газеты «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 значится в списках собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения совхоза «Хвалынский», не распорядившихся земельными долями более трех лет, при этом в указанной газете имеется информация о принятии в течение 90 дней со дня данной публикации заявлений граждан, желающих воспользоваться правом распорядиться своей земельной долей.

В газете «Звезда» было опубликовано объявление о предстоящем собрании ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 4 значится ФИО2.

Согласно сообщения ЗАГС по г. Хвалынску и Хвалынскому району имеется запись о смерти, согласно которой ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из наследственного дела наследство после смерти ФИО2 принято ее супругом, ФИО1, которому ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю общей площадью 15,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно выписки ЕГРН на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство ФИО1 зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ право собственности на названную земельную долю.

В силу ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В связи с чем, поименованная в иске земельная доля в соответствии с указанными нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не может быть признана невостребованной земельной долей, и как следствие, на нее не может быть признанно право муниципальной собственности.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Северного муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, о признании права муниципальной собственности на 1/481 земельную долю, значившуюся за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 15,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем принесения апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: город Хвалынск Саратовской области, улица Революционная, 110.

Судья Е.Г. Дурнова