дело № ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**.** года г.Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,
при секретаре Кузнецовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по *** УФССП по Курской области, Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ФИО2 , УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия, действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к ОСП по *** УФССП по Курской области, Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что на исполнении у судебного пристава – исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство 102335/23/46015-ИП от **.**.**, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № *** от **.**.**, выданного мировым судьей судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и *** Курской области о взыскании денежных средств с должника ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». **.**.** ст. судебному приставу – исполнителю ОСП по *** была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Работа судебных приставов – исполнителей по истечение продолжительного времени не принесла результата. Таким образом, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершать необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы административного истца. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** ФИО2, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом - исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО4 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.
Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик - УФССП по Курской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, мнения по иску не представил.
Административные ответчики Врио начальника отделения – ст. судебного пристава ОСП по ***, ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от **.**.** №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от **.**.** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от **.**.** №118-ФЗ «О судебных приставах».
В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от **.**.** №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве, ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.8 ст.30 ФЗ от **.**.** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от **.**.** №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от **.**.** №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2)запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4)давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7)в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8)в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9)привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;10)производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11)запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12)рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13)взыскивать исполнительский сбор; 14)обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от **.**.** №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу ч.3 ст.68 вышеуказанного Закона мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2)обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3)обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4)изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6)обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7)совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9)принудительное выселение должника из жилого помещения; 10)принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1)принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2)принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11)иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № *** от **.**.**, выданного мировым судьей судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и *** Курской области взыскана задолженность по кредитным платежам с ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» в размере 15504 руб..
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП в отношении ФИО3, копия которого была направлена взыскателю посредством электронной почты.
В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставов – исполнителем сделаны запросы операторам связи, запросы на розыск счетов и вкладов в банки, а также запросы в Пенсионный фонд, ФНС России, ГИБДД, Росреестр, ЗАГС.
Также установлено, что **.**.** судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на денежные средства, находящиеся на счетах в ОАО Банк ВТБ, ПАО Сбербанк, АО «Банк Русский Стандарт», ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк».
Копии указанных постановлений были направлены взыскателю посредством электронной почты.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ФИО2 должник ФИО3 была проверена по месту жительства, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий. При выходе в адрес ***, было установлено, что дверь никто не открыл. Оставлена повестка. Со слов соседей должник в данный момент находится в отъезде.
**.**.** судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, согласно которого ФИО3 ограничен выезд из Российской Федерации с **.**.**, копия которого была направлена взыскателю посредством электронной почты.
**.**.** судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), копия которого была направлена взыскателю посредством электронной почты.
**.**.** судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Для производства удержания суммы долга из доходов должника настоящее постановление направлено в ООО «Клининг Сервис».
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ***-ИП по состоянию на **.**.** из пенсии должника произведено удержание 765,56 руб..
В судебном заседании установлено, что **.**.** от представителя взыскателя в ОСП по *** направлена жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, в которой он просил признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2.
**.**.** Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по *** ФИО5 вынесла постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которого признала действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 правомерными. В удовлетворении жалобы ФИО6 отказала.
Данное постановление было направлено в адрес ФИО6 электронно, что подтверждается скриншотом.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что **.**.** судебным приставом-исполнителем ФИО2 ООО МКК «Срочноденьги» заказной почтой направлена подробная информация о совершенных действиях по исполнительному производству, в том числе информация об остатке долга на **.**.**, которая составляла 15504 руб..
На основании изложенного, суд считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены необходимые исполнительные действия по розыску имущества должника; решение суда исполняется, удержания из пенсии должника производятся; копии всех вынесенных постановлений по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлялись в адрес взыскателя; подробная информация о совершенных исполнительных действиях, в том числе информация о задолженности, взыскателю направлена, в связи с чем, не находит оснований для признания незаконными ее действий, бездействия.
Доказательств, опровергающих представленные ответчиком документы, представителем ООО МКК «Срочноденьги» не представлено.
На основании изложенного, административные исковые требования суд считает правильным оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по *** УФССП по Курской области, Врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ФИО2 , УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия, действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности представить подробную информацию о совершенных исполнительных действиях, принять меры по розыску имущества должника, направлении постановлений и справки о задолженности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Председательствующий: