УИД 77RS0034-02-2024-006388-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-392/2025

по иску ПАО «Россети Московский регион» к фио, фио, фио, фио, фио, фио, ООО «Гарантэнерго», ООО «АрДиАй Груп» о демонтаже объектов, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит обязать ответчиков демонтировать за свой счет строения, прекратить складирование строительных материалов в охранной зоне ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайкa 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) и устранить ограничение доступа к электрооборудованию, pасположенному по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайка 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) находящиеся на балансе ПAО «Россети Московский регион», на территории земельного участка, расположенного по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес, кадастровые номера участков 50:26:170408:265,50:26:170408:266, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения ПАО «Россети Московский регион» проверки выявлено нарушения требований ст. 89 Земельного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», а именно: размещение строений, складирование строительных материалов в охранной зоне ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайкa 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) находящиеся на балансе ПAО «Россети Московский регион», на территории земельного участка, расположенного по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес, кадастровые номера участков 50:26:170408:265,50:26:170408:266, принадлежащие ответчикам. Размещение данных объектов не согласовано с истцом, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, а потому является самовольной постройкой и подлежит сносу за счет ответчиков. Истцом в адрес ответчиков была направлена досудебная претензия об устранении нарушений в охранной адрес в течение 30 дней с момента получения настоящей претензии, однако объекты из охранной зоны не демонтированы, подтверждающие документы не представлены.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы иска поддержала.

Ответчики, представители третьих лиц Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в ТиНАО, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе проведения ПАО «Россети Московский регион» проверки выявлено нарушения требований ст. 89 Земельного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», а именно: размещение строений, складирование строительных материалов в охранной зоне ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайкa 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) находящиеся на балансе ПAО «Россети Московский регион», на территории земельного участка, расположенного по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес, кадастровые номера участков 50:26:170408:265,50:26:170408:266, принадлежащие ответчикам.

адрес находятся в собственности ПАО «Россети Московский регион», что подтверждается паспортом линии и справкой о балансовой принадлежности.

Вдоль указанной линии электропередачи установлена охранная зона 10 метров, определяемая в виде части земли и воздушного пространства (на высоту), соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельныму вертикальными плоскостями, относящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении.

адрес на данные линии электропередач установленаы надлежащим образом в соответствии с требованиями Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства <...>, утвержденных Постановлением Правительства РФ oт 24.02.2009 №160):

1) Согласованы границы охранной адрес с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (МТУ Ростехнадзора).

2) Внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории в государственный кадастр недвижимости.

B силу ст.56 ЗК РФ на землю могут устанавливаться следующие ограничения прав: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно пункту 4 статьи 1 ГрК РФ охранные зоны являются зонами с особыми yсловиями использования территорий.

Абзацем 2 подпункта 2 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав 8 которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации; надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правительство Российской Федерации постановлением от 24.02.2009 № 160утвердило Правила установления охранных зон, которые определяют порядок установления oхранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правил установления охранных зон). В силу пункта 5 указанных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 10 кВ - 10 метров.

В соответствии с п.10. Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевой организации запрещается строительство зданий и сооружений.

Размещение данных объектов не согласовано с ПАО «Россети Московский регион» и нарушает как ранее действовавшие Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 № 255, так и новых Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, а потому является самовольной постройкой и подлежит сносу за счет ответчиков.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 указанных Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлениeм к сетевой организации (ее филиалу, представитeльству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Положения статей 56, 89 ЗК РФ, а также Правил установления охранных зон исходя из конституционно значимых целей ограничения прав и свобод человека и гражданина (часть3 статьи 55 Конституции Российской Федерации), предусматривают возможность ограничения использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон (зон с особыми условиями использования территории), которые, в свою очередь, обеспечивают энергетическую и экологическую безопасность электрических сетей, T.e. установление этих зон направлено не только на обеспечение сохранности данных объектов при их эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2017 №1915-O).

ПАО «Россети Московский регион» является электросетевой организацией, основными целями которой согласно Уставу является осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса и обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей.

Объекты, принадлежащие ответчикам, препятствуют доступу к ВЛ для проведения плановых и аварийно-восстановительных работ, в связи с чем увеличивается время восстановления подачи напряжения на социально - значимые объекты адрес, что так же может повлечь угрозу жизни и здоровью 3-им лицам.

В соответствии с п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинениe вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Taким образом, размещенное в охранной адрес строений препятствуeт обслуживанию ЛЭП, может нарушить безопасную работу ВЛ, и в том числе создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 4 постановления Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 следует, что и в период до его принятия устанавливались охранные зоны, для которых устанавливались особые требования к размещению в них тех или иных объектов, а именно: действовало постановлениe Совета Министров СССР № 255 от 26.03.1984 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт».

Так, постановлением Совмина СССР от 26.03.1984 № 255 утверждены Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, в.п.1 которых указано, что Правила вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев и применяются при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт понимаются подстанции, распределительные устройства, токопроводы, воздушные линии электропередачи, подземные и подводные кабельные линии электропередачи и относящиеся к ним сооружения.

Пунктом 2 Правил предусматривалось, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей.

Пунктом 4 Правил предусматривалось, что охранные зоны электрических сетей устанавливаются: а) вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участки воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящимся по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии, для линий напряжением 10 кВ 10 м.

В п.13 Правил устанавливался запрет на производство каких-либо действий, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности, запрет на проведение любых мероприятий, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В период до принятия постановления Совмина СССР от 26.03.1984 № 255 действовали Правила охраны высоковольтных электрических сетей, утв. Постановлением Совмина СССР от 30.11.1953 № 2866, действие которых распространялись на все действующие проектируемые и сооружаемые высоковольтные электрические сети СССР напряжением 2 киловольта и выше и на линии связи, обслуживающие указанные сети.

Кромe тогo, п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 736 «O вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, с федеральным органами исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергeтичeский надзор, не требуется, а сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу указанного постановления, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании, такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 01.01.2015.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения), т.к. размещенные в охранной зоне, строения и автостоянка нарушают права заявитeля на обслуживание и эксплуатацию принадлежащих ему ВЛ.

Кроме того, действующим законодательством установлен запрет на строительство, размещение, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений объектов в охранной адрес без получения согласования сетевой организации. Ответчиком указанный запрет нарушен, а у заявителя при таких обстоятельствах пунктом 12 Правил предусмотрено право обратиться в суд.

Истцом в адрес ответчиков была направлена досудебная претензия об устранении нарушений в охранной адрес в течение 30 дней с момента получения настоящей претензии, однако объект из охранной зоны не демонтирован, подтверждающие документы не представлены.

В соответствие с ч. 1 чт. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, поскольку ответчиками не представлено доказательств исполнения требований истца о демонтаже строений и прекращении складирования строительных материалов в охранной зоне ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайкa 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) и устранить ограничение доступа к электрооборудованию, pасположенному по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайка 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) находящиеся на балансе ПAО «Россети Московский регион», на территории земельного участка, расположенного по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес, кадастровые номера участков 50:26:170408:265,50:26:170408:266, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме того согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина оплаченная истцом при подаче иска в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Московский регион» к фио, фио, фио, фио, фио, фио, ООО «Гарантэнерго», ООО «АрДиАй Груп» о демонтаже объектов, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать фио, фио, фио, фио, фио, фио, ООО «Гарантэнерго», ООО «АрДиАй Груп» демонтировать за свой счет строения, прекратить складирование строительных материалов в охранной зоне ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайкa 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) и устранить ограничение доступа к электрооборудованию, pасположенному по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес ВЛ 10 кВ Ф-16 с РП-28Н Отпайка 2 на ТП-437 (пролёт опор 12-15) находящиеся на балансе ПAО «Россети Московский регион», на территории земельного участка, расположенного по адресу: адрес, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения адрес, квартал 88, земельный участок 3, квартал 89, земельный адрес, кадастровые номера участков 50:26:170408:265,50:26:170408:266, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио, ООО «Гарантэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «АрДиАй Груп» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ПАО «Россети Московский регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 22 мая 2025 года

Судья:фио