УИД 57RS0001-01-2023-000381-15
2а-385/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2023 года г. Болхов
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,
при секретаре Усовой Р.И.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава- исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Орловской области (Специализированное отделение судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ), Болховскому РОСП, судебному приставу - исполнителю Болховского РОСП ФИО2, Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Болховского РОСП о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП о взыскании с него 49003,64 руб. на основании постановления Болховского отделения Пенсионного Фонда России №, поскольку у судебных приставов не было решения суда, а Пенсионный Фонд России не имеет полномочий судебной власти.
К участию в деле в качестве административных соответчиков были привлеченыСудебный пристав-исполнитель Болховского РОСП ФИО2, Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, УФССП России по Орловской области (в настоящее время -Специализированное отделение судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ); в качестве заинтересованного лица - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области.
В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 иск не признала. Суду пояснила, что исполнительное производство было законно возбуждено на основании постановления Пенсионного Фонда в Болховском районе Орловской области. Также административный истец пропустил срок для обращения в суд.
Представители административного ответчика Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области (ранее УФССП России по Орловской области), заинтересованного лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, представило письменные возражения на иск.
Выслушав административного истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если он признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно п. 4.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от 01.05.2016) исполнительными документами являются акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов.
Согласно ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от 01.05.2016) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В судебном заседании установлено, что 17.05.2016 года Болховским отделением Пенсионного Фонда России в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) №.
ДД.ММ.ГГГГ Болховским РОСП УФССП России по Орловской области возбуждено исполнительное производство 4641/16/57010-ИП на основании постановления ГУ- УПФ РФ в Болховском районе Орловской области. Предмет исполнения - страховые взносы, включая пени в размере 31734,67 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Болховского РОСП УФССП России по Орловской области исполнительное производство 4641/16/57010-ИП окончено на основании ст. 6, ст.14, п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ( в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объёме).
При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению. Доводы административного истца основаны на неправильном толковании закона. В материалах дела не имеется доказательств нарушения прав, законных интересов, создания препятствий к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов административного истца административным ответчиком либо доказательств того, что на административного истца незаконно возложены какие-либо обязанности.
Кроме того, заслуживает внимания и довод административного ответчика судебного пристава - исполнителя о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным иском.
Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, ФИО1 пропущен 3-месячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Уважительных причин пропуска срока для обжалования бездействия, по мнению истца, судебного пристава- исполнителя, им не приведено. Сроки для обращения с административным иском истекли ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.
Довод административного ответчика ФИО1 о том, что срок им не пропущен, поскольку он не знал, что существуют сроки для обращения в суд, основано на неправильном толковании закона и является субъективным мнением.
Довод административного истца о том, что изначально исполнительное производство было возбуждено на сумму 32000 рублей, а в Болховские отделение Сбербанка России было направлено на взыскание три постановления - на 32000 руб., на 49000 руб., на 228 руб. и в постановлении указам код валюты 693 в соответствии с ОКВ, а с него взысканы денежные средства -код валюты 810 в соответствии с ОКВ, не влечёт удовлетворения административного иска, так как не имеет правового значения для разрешения вопроса о правомерности возбуждения исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к УФССП России по Орловской области (СОСП по Орловской области), Болховскому РОСП УФССП России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2023 года.
Председательствующий Н.А. Воропаева