УИД 40RS0026-01-2023-000208-22 Дело № 2а-651/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года <адрес>

Обнинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Филатовой С.В., при секретаре Максименко А.В., с участием помощника прокурора <адрес> Иванкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу <адрес> к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> внутренних дел России по городу <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленного административного иска представитель административного истца сослался на то, что приговором Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 242 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, в заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в местах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрета на участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренных трудовым договором.

ФИО1 отбывал наказание в ИК-4 УФСИН России по <адрес> и был условно-досрочно освобожден ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению Брасовского районного суда <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 прибыл по маршрутному листу в <адрес> в связи с переменой места жительства и в тот же день был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец истец просит отменить раннее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Иванкова В.В., суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ " в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В судебном заседании установлено следующее:

Приговором Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 8-11).

Постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по приговору Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на срок 3 месяца 8 дней (л.д. 12–14).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на основании вышеназванного постановления Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГг. и установлены административные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также запрета на участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренных трудовым договором; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства, временного пребывания; запрета на пребывания в кафе, барах, ресторанах, в заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в местах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждении (л.д. 16-18).

На основании маршрутного листа №, выданного ФИО1 Начальником ОП № УМВД России по <адрес>, ФИО1 убыл из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД Росси по <адрес> с заведением дела административного надзора (л.д. 20).

Согласно характеристике, подготовленной Ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает по вышеназванному адресу один, трудоустроен на автомойке в <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 21).

Согласно разъяснениям данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При разрешении заявления, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным ФИО1 преступления, его поведение за весь период после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние его здоровья.

На основании установленных по делу обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, статей 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с тем, что ФИО1 убыл из <адрес> в <адрес> в связи с переменой места жительства, установленное решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД подлежит отмене и в отношении него должно быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без уведомления ОМВД России по <адрес> в период действия установленного решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора. При этом суд учитывает, что ФИО1 трудоустроен в <адрес>, что следует из характеристики Ст. УУП ОМВД России по <адрес> от 12.01.2023г.

Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленное решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без уведомления ОМВД России по <адрес> в период действия установленного решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья С.В. Филатова