Дело № 2-2551/2023
УИД 54RS0002-01-2023-002797-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» августа 2023 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,
при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил :
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером ** и местоположением: ***, общей площадью ** кв.м.
В период пользования квартирой помещения с целью повышения уровня благоустройства истцами в ней была произведена перепланировка.
Факт перепланировки подтверждается техническим паспортом ООО «Гео плюс» по состоянию на 02 мая 2023 г.
В соответствии с экспертным заключением ООО «КлэрИнвест» ** от **** помещения ***, расположенной по адресу: ***, в *** соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Кроме того, ***, расположенная по адресу: ***, в *** соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям». Плавила противопожарного режима в РФ) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 222 ГК РФ, ч. 4, ст. 29 ЖК РФ).
Поскольку проведенная перепланировка не создает опасности жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и законных интересов других лиц, истец полагает, что на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном состоянии по решению суда.
На основании изложенного истец просит суд сохранить жилое помещение с кадастровым номером ** общей площадью 113,0 кв.м., находящееся по адресу: ***, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ****
В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав на то, что перепланировка не нарушает никаких требований и ничьих интересов.
В судебное заседание представитель ответчика администрации *** не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против сохранения нежилого помещения в перепланированном виде в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ****г.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, получив консультацию специалиста, суд приходит к следующему.
Как предусмотрено частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 25 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы в соответствии с перечнем, указанным в настоящей статье.
По результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства (часть 4 статьи 26 ЖК РФ).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (части 1, 2 ст. 28 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, являются самовольными.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что квартира с кадастровым номером ** и местоположением: ***, общей площадью ** кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2.
В период использования жилого помещения с целью повышения уровня благоустройства истцами была произведена его перепланировка.
Перепланировка заключилась в следующем: демонтаже перегородки с дверью между помещениями 1 и 8 и устройство глухой перегородки из газобетонных блоков на новом месте с увеличением площади кухни (помещение 10); демонтаже части перегородки между помещениями 7 и 8 и устройство проема для прохода между ними (помещениями 9 и 10); разделение помещения 7 на помещения 8 и 9 с устройством между ними, а также помещением 1, перегородки из газобетонных блоков с установкой дверей между помещениями 1 и 8, а также 1 и 9; разделение помещения 3 на помещения 3 и 4 с устройством между ними перегородки из газобетонных блоков и установкой дверей.
Факт выполнения перепланировки подтверждается имеющимся в деле техническим паспортом по состоянию на ****, техническим паспортом по состоянию на ****, а также экспертным заключением ООО «КлэрИнвест» **с/2023 от ****
Перепланировка не утверждена.
Согласно экспертному заключению ООО «КлэрИнвест» ** от **** по требованиям санитарных норм и правил ***, расположенной по адресу: ***, в *** соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В жилых комнатах, кухне предусмотрено естественное освещение за счет оконных проемов. Искусственное освещение осуществляется за счет ламп накаливания, вентиляция помещений кухни, и санузла квартиры – с естественным побуждением, через систему вентиляции многоквартирного жилого дома. Кроме того, ***, расположенная по адресу: ***, в *** соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ РФ от **** «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям». Плавила противопожарного режима в РФ) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 222 ГК РФ, ч. 4, ст. 29 ЖК РФ).
Выполненная перепланировка жилого помещения общей площадью ** кв.м., расположенного по адресу: *** возможна к сохранению. Жилое помещение пригодно для дальнейшей эксплуатации в перепланированном состоянии.
В отзыве на исковое заявление администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска возражала против сохранения нежилого помещения в перепланированном виде в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ****г., указывая на то, что в соответствии с п. 24 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. Размещение кухни над жилыми комнатами не допускается в соответствии с требованиями п. 7.20 СП 54.13330.2022. Согласно 7.20 СП 54.13330.2022 размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается.
Оценив доводы администрации, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд приходит к выводу, что они не могут быть приняты во внимание.
Так, в судебном заседании в качестве специалиста был допрошен ФИО4 – эксперт ООО «Клэр-Эксперт», подготовивший заключение о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
Как следует из пояснений специалиста, правило о том, введение правила о том, что санузел, ванную комнату и кухню в жилых домах нельзя размещать над жилыми комнатами обусловлено, прежде всего тем, что помещения ванной комнаты, санузла и кухни – это помещения с так называемой «мокрой зоной». Их размещение над жилыми комнатами с технической точки зрения нежелательно ввиду возможности затопления жилых комнат в случае неполадок сантехнического оборудования.
Правило изначально было закреплено в СП 54.13330.2016. С 01 сентября 2022 г. был введен в действие новый СП 54.13330.2022. При этом изменилась степень обязательности указанного правила. Если ранее запрещалось размещать санузел и ванную комнату над жилыми комнатами, а применительно к кухне это правило носило рекомендательный характер, то с введением в действие СП 54.13330.2022 все правила в указанной части, в том числе применительно к кухне, стали носить рекомендательный характер. Это связано с появлением большого количества квартир свободной планировки.
Таким образом, то обстоятельство, что в квартире истцов один квадратный метр нового помещения кухни в квартире истцов располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, не является нарушением требований СП 54.13330.2022, который носит рекомендательный характер.
Кроме того, при подготовке своего заключения он проводил визуальное обследование квартиры истцов, в том числе осматривал помещение новой кухни, полученной после перепланировки. Мокрая зона в новой кухне квартиры истцов располагается в другом углу, на квадратном метре, расположенном над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, нет мойки, раковины и прочего сантехнического оборудования.
Более того, даже в случае, если бы мокрая зона располагалась на указанном выше квадратном метре, маловероятно, что произошло бы нарушение прав третьих лиц, в частности, вследствие залива нижерасположенной квартиры, поскольку в этом случае влагу не пропустили бы межэтажные перекрытия многоквартирного дома, выполненные из монолит-кирпича и представляющие собой целью монолитную конструкцию.
Оснований не доверять показаниям специалиста, обладающего соответствующими познаниями в области строительства, в суда не имеется.
Учитывая также, что, возражая относительно сохранения помещения в перепланированном состоянии, администрация не предъявляет к истцам требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суд полагает, что препятствия для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, отсутствуют.
Принимая во внимание, что перепланировка, выполненная в жилом помещении с кадастровым номером ** и местоположением: ***, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии невозможно иным способом, кроме как посредством обращения в суд, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на ****
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером ** и местоположением: ***, общей площадью 113,0 кв.м., в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ****, выданным Обществом с ограниченной ответственностью «Гео плюс».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Новосибирска.
Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая
Решение изготовлено в окончательной форме 07 сентября 2023 г.