Дело №5-100/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2022 г. с.Карагай

Судья Карагайского районного суда Пермского края Корепанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лестранс.59», ИНН , КПП ОГРН , юридический адрес: ,

привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в Карагайский районный суд поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении ООО «Лестранс.59», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов в миграционном пункте Отдела МВД России «Карагайский» по адресу каб. 3 выявлено административное правонарушение, допущенное ООО «Лестранс.59», так ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ ООО «Лестранс.59» установлено, что ООО «Лестранс.59» и гражданином Азербайджанна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 принят на работу в качестве «мастера по ремонту» в интересах ООО «Лестранс.59», а в патенте серии 59 № выданному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по указана профессия «Подсобный рабочий»

Представитель ООО «Лестранс.59» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по известным суду адресам, судебные повестки вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Должностное лицо в судебное заседание не явился, направила ходатайство о рассмотрение в ее отсутствие, настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности)- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

К категориям иностранных граждан, имеющим право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов, перечисленных в ч. 4 ст. 13 ФЗ-115, ФИО1 оглы не относится.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Лестранс.59" и гражданином Республики Азербайджан ФИО1оглы заключен трудовой договор с иностранным гражданином сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).ООО "Лестранс.59", являясь фактически работодателем по отношению к гражданину Республики Азербайджан, в нарушение п. ч.4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии не указанной в разрешении (патенте).

Факт совершения ООО "Лестранс.59" вменяемого административного правонарушения, и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), рапортом врио начальника МП ОМВД России «Карагайский» (л.д.5), трудовым договором с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Действия привлекаемого юридического лица, выразившиеся в незаконном привлечении к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО "Лестранс.59" не представило доказательств невозможности выполнения требований миграционного законодательства, а также доказательств принятия достаточных и своевременных мер по его соблюдению.

При рассмотрении дела оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1, КоАП РФ не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Объектом посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Таким образом, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Лестранс.59» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно здания по адресу: сроком на 14 (Четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Карагайский районный суд Пермского края.

Судья С.А. Корепанова