Дело №2-436/2022

УИД 55RS0028-01-2022-000592-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка Омской области 21 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и Администрации Павлоградского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Павлоградского муниципального района Омской области и ФИО2, в котором указала, что является собственником квартиры с кадастровым номером *, расположенной по адресу: ---. Данная квартира расположена в одноэтажном двухквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером *. Как собственник жилого помещения обратилась в Администрацию Павлоградского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, ей было отказано в предоставлении земельного участка без торгов, рекомендовано обратиться в суд с иском. Кроме того, оказалось, что земельный участок находится в пользовании ФИО2 Она не согласна с отказом, поскольку квартиры в жилом доме фактически являются блоками, помещений общего пользования не имеют, имеют автономное отопление, электроснабжение, общего подвала нет, крыша разделена перегородкой. В квартирах общей является одна несущая стена, которая разделяет квартиры и не имеет проемов, входы в квартиры обособленные, земельные участки разделены забором. Кроме того, квартира №- находится в аварийном состоянии и в ней никто не проживает. ФИО2 не пользовался спорным земельным участком с 2003 года, налог за него не платил, фактически отказался от пользования земельным участком. Просила прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 земельным участком с кадастровым номером *, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: ---, признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок. (л.д.3-8).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, дополнительно показала, что в период, когда выдавались свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей, дома и квартиры не имели нумерации, впоследствии при заполнении свидетельств могли перепутать адреса. ФИО2 ранее проживал в квартире, которая в настоящее время имеет адрес: ---.

Администрация Павлоградского муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представитель в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, против иска не возражал (л.д.49-51, 55, 58-59).

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, возражений на иск в суд не направил. (л.д.32, 48).

Третье лицо Администрация Хорошковского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, против иска не возражал. (л.д.45, 47).

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: ---, является двухквартирным, построен в 1973 г., Павлоградским БТИ было выдано регистрационное удостоверение о праве государственной собственности совхоза «Яснополянский» на указанный дом. Согласно выписке из ЕГРН и уведомлению, дом поставлен на кадастровый учет 16.06.2012, имеет кадастровый номер *, в нем расположены квартиры с кадастровыми номерами * (--, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером *) и * (--, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером *). Решением Павлоградского районного суда Омской области от 30.06.2022 признано право собственности истца на квартиру №- в силу приобретательной давности. (л.д.11-12, 33-37).

Согласно выпискам из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером * является П.П.Г. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 08.07.1992; в квартире по адресу --- ранее проживал П.П.Г. (с 1992 по 2009 г.), в настоящее время по данному адресу никто не проживает, квартира разрушена. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером * по данным ЕГРН является ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 25.06.1992. (л.д.38-39, 40-42, 43-44).

ФИО2 был зарегистрирован в 1992 г. в -, после 2000 г. (присвоение названия улицам, номеров домов) зарегистрирован по адресу: --, выбыл 02.10.2002 в другой район Омской области, где зарегистрирован по месту жительства по настоящее время (л.д.32, 53-54).

Согласно ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. В соответствии со ст.53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.39.2 ЗК РФ. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина).

Ст.235 ГК РФ предусматривает в качестве основания для прекращения права собственности отказ собственника, что по общему смыслу гражданского и земельного законодательства применимо и к праву бессрочного пользования земельным участком, поскольку действующее законодательство не предусматривает каких-либо изъятий из данного правила.

В силу ст.236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Ответчик ФИО2 выехал на постоянное место жительства из д.- в другое место, спорным земельным участком не пользуется. Истец проживает в жилом помещении, расположенном на спорном земельном участке, является собственником указанного жилого помещения, пользуется земельным участком.

ФИО2, хотя и не обратился в орган местного самоуправления с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но его действия свидетельствуют о его устранении от владения, пользования земельным участком, в связи с чем суд считает, что он утратил право пользования земельным участком с кадастровым номером *.

ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером * по адресу: ---.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст.39.3 и п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

22.08.2022 истец обратилась в Администрацию Павлоградского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером *, площадью - кв.м., находящегося в государственной собственности, без проведения торгов. Ей было отказано, поскольку на земельном участке находится квартира, а согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. (л.д.19).

Из материалов дела видно, что жилой дом по адресу: --- (кадастровый номер *), фактически является домом блокированной застройки, в нем находятся 2 помещения: первое помещение - квартира №-, собственником которой является истец, и второе помещение – квартира №-, которая находится в аварийном состоянии, являлась собственностью совхоза «Яснополянский». Данные помещения имеют общую стену без проемов между ними, каждое помещение имеет отдельный выход на земельные участки и предназначены для проживания одной семьи, помещения общего пользования в указанном жилом доме отсутствуют. Общий земельный участок под домом не формировался, каждое из помещений (квартира №- и квартира №-) находились на собственном земельном участке: квартира с кадастровым номером * по --, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером *, который поставлен на кадастровый учет 25.06.1992, квартира с кадастровым номером * по --, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером *, который поставлен на кадастровый учет 26.06.1992.

Из ответа Администрации Павлоградского муниципального района Омской области на заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность видно, что ей отказано в связи с тем, что жилое помещение, собственником которого она является, представляет из себя квартиру, а не здание (жилой дом). Согласно выписке из ЕГРН, здание, в котором находится квартира истца, является многоквартирным жилым домом. Однако, единый земельный участок под многоквартирным жилым домом не формировался, на кадастровый учет поставлен не был. Более того, в пределах жилого дома сформировано 2 земельных участка, которые поставлены на кадастровый учет. При указанных обстоятельствах собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме не могут оформить право общей собственности на земельный участок.

Исходя из установленного ст.1 Земельного кодекса РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность без проведения торгов имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, в связи с этим истец, как собственник жилого помещения, расположенного на спорном земельном участке, имеет право на приобретение его в собственность без проведения торгов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, --, земельным участком с кадастровым номером №*, площадью * кв.м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: -----.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №*, площадью * кв.м., из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: -----.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кириленко