УИД №57RS0023-01-2025-002218-63

Производство №2-2404/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тихоновым И.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее УМВД) об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указала, что она состояла в браке с П.О.А. От брака имеется дочь П.А.О., ДД.ММ.ГГ рождения. В период с 22.04.1993 по 12.02.1996 истец не работала и находилась на иждивении супруга, проходившего на тот момент службу в органах внутренних дел. В период с 29.05.1995 по 10.06.1995 ФИО10 направлен на курсы повышения квалификации в г. Санкт-Петербург, после чего сведений о месте его пребывания не имеется.

Решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ П.О.А. признан безвестно отсутствующим с 08.06.1995, а решением Орловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГ П.О.А. признан умершим.

Полагая, что она имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с нахождением на иждивении П.О.А., истец просила суд установить данный факт в судебном порядке и обязать УМВД назначить и производить истцу выплату пенсии по случаю потери кормильца.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила иск и просила установить факт ее нахождения на иждивении П.О.А.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 доводы иска поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании считал, что требования истца не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление ФИО1

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ)).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя; заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с исковым заявлением к УМВД об установлении факта нахождения на иждивении супруга П.О.А., признанного безвестно отсутствующим с 08.06.1995, а затем умершим с 17.07.2000, ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею как нетрудоспособным членом семьи ФИО4 пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон №4468-1).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован поименованным законом.

Лица, на которые распространяется действие данного закона, названы в ст. 1 Закона №4468-1. В их число включаются лица, указанных в ст. 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.

В случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 Закона №4468-1, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 5 Закона №4468-1).

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона №4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, семьям лиц, указанных в ст. 1 этого закона, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Ч. 1 ст. 29 Закона №4468-1 установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в п. «в» данной статьи (ч. 2 ст. 29 Закона №4468-1).

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона №4468-1).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона №4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона №4468-1).

Ч. 1 ст. 30 Закона №4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в ст. 1 данного закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст. 21 этого закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из вышеприведенных нормативных положений закона следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России на общих условиях (ст. 29 названного закона) имеет нетрудоспособный супруг умершего (погибшего) военнослужащего, достигший соответствующего возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) или являющийся инвалидом, состоявший на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. Факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному супругу умершего военнослужащего назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона №4468-1.

Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по ст. 29 Закона №4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях, то есть по ч. 1 ст. 30 Закона №4468-1, супругам лиц, указанных в ст. 1 этого закона, требуется наличие таких условий, как достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин) и наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или иное заболевание, полученные им при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Соответствующая правовая позиция приведена в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации (Определение от 27.11.2023 №117-КГ23-9-К4).

Таким образом, установление юридического факта нахождения ФИО1 на иждивении у своего супруга П.О.А. на дату его смерти в целях последующей реализации права на пенсионное обеспечение возможно только при нетрудоспособности ФИО1 на ту же дату, а также смерти П.О.А. вследствие военной травмы.

Вместе с тем, доказательств того, что П.О.А. умер вследствие военной травмы, суду не представлено.

Напротив факт его смерти установлен решением суда на основании ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствуют и доказательства наступления полной нетрудоспособности ФИО1 на дату смерти кормильца (на дату признания его безвестно отсутствующим).

В рассматриваемом случае истец ФИО1 связывает наступление ее нетрудоспособности с достижением возраста 55 лет.

Однако указанного возраста истец достиг спустя 28 лет с даты признания П.О.А. безвестно отсутствующим, и 23 года с даты признания его умершим.

Таким образом, на дату смерти П.О.А. истец не достиг возраста 55 лет, то есть являлся трудоспособным членом семьи умершего П.О.А., в связи с чем установление в судебном порядке факта нахождения ФИО1 на иждивении умершего супруга не влечет для нее юридических последствий в виде права на пенсию по случаю потери кормильца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2025.

Судья Е.П. Губина