ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2023 года сл. Большая Мартыновка
Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Галимуллина Н.Ф., рассмотрев поступившие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Мартыновский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут ФИО1 не выполнил законное распоряжение сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно – нанесение темной пленки на боковые передние стекла.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Положениями ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что за правонарушения против порядка исполнения срок давности привлечения к административной ответственности – 90 календарных дней.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
В данном случае объективную сторону правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей
Данное правонарушение выражается в форме бездействия, следовательно срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.Из требования о прекращении противоправных действий установлено, что ФИО1 надлежало исполнить требование до 16.06.2023, следовательно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется 17.06.2023 и истек 14.09.2023.
Протокол об административном правонарушении направлен в суд 20.09.2023, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности.
На основании п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 истечение срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должен выносить орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
Следовательно, если срок давности привлечения к административной ответственности истек, когда дело находилось у органа, должностного лица, то обязанность принять решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении возлагается на данный орган либо должностное лицо.
Указанные обстоятельства в силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела для принятия органом, должностным лицом его составившим решения в порядке ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОМВД России по Мартыновскому району Ростовской области материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента вручения или получения копии определения.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении обжалованию не подлежит.
Судья Галимуллина Н.Ф.