Дело №2а-11/2023

УИД:21RS0025-01-2020-001528-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к М. о взыскании задолженности по пени,

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары обратилась в суд с административным исковым заявлением к М. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77351,10 руб. Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в отношении М. проведена выездная налоговая проверка, по итогам которой составлен акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Кроме того, М. привлечён к штрафу в размере 1295348 руб., а также налогоплательщику предложено уплатить налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 12953 481 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 335 206,25 руб. Не согласившись с данным решением, М. подал апелляционную жалобу, которая письмом Инспекции направлена в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № решение Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения, апелляционная жалоба М. - без удовлетворения. В связи с наличием задолженности по уплате налогов Инспекцией в адрес М. выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить суммы налогов, штрафов и пени в общем размере 18584 035,25 руб. в том числе: налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 12953 481 руб.; штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1 295 348 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4335 206,25 руб. В установленный в требованиях срок сумма задолженности по налогам, пени и штрафам М. в бюджет не перечислена. ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики с административным исковым заявлением о взыскании с М. задолженности в общем размере 18 584 035,25 руб. В связи с неуплатой указанной задолженности, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77351,10 руб. (на недоимку НДФЛ в размере 12750181 руб.). Для добровольной уплаты задолженности по пени по НДФЛ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок сумма задолженности М. в бюджет не перечислена. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №1 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики вынес судебный приказ о взыскании задолженности в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменён. Ссылаясь на положения ст. ст. 32, 48 НК РФ Инспекция просила взыскать с М. задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77351,10 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары на Управление Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик М., надлежащим образом извещённый о рассмотрении дела, направил в адрес суда письменный отзыв, которым просил отказать в удовлетворении заявленного административного иска. Указал, что в связи с тем, что Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ в НК РФ были внесены поправки, устанавливающие правила проведения налоговой амнистии для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, сумма налога по решению ИФНС РФ по г. Чебоксары № не может быть взыскана и подлежит списанию. Также указал, что сумма пени рассчитана налоговым органом неверно, не учтены суммы погашения налогоплательщиком задолженности по сумме налога, взысканной решением суда.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Кодекса).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.96 №20-П, Определение от 04.07.2002 №202-О).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании решения заместителя начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении М. проведена выездная налоговая проверка по вопросу своевременного исчисления и перечисления налогов и сборов.

По результатам проверки составлен акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Кроме того, М. привлечён к штрафу в размере 1295348 руб., а также налогоплательщику предложено уплатить налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 12953 481 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 335 206,25 руб.

Не согласившись с данным решением, М. подал апелляционную жалобу, которая письмом Инспекции направлена в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № решение Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения, апелляционная жалоба М. - без удовлетворения.

В связи с наличием задолженности по уплате налогов Инспекцией в адрес М. выставлено и направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено уплатить суммы налогов, штрафов и пени в общем размере 18584 035,25 руб. в том числе: налог на доходы физических лиц за 2012 год в размере 12953 481 руб.; штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 1 295 348 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4335 206,25 руб.

В установленный в требованиях срок сумма задолженности по налогам, пени и штрафам М. в бюджет не перечислена.

Налоговая инспекция обратилась в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики с административным исковым заявлением о взыскании с М. задолженности в общем размере 18 584 035,25 руб., в том числе: налога на доходы физических лиц за 2012 год в размере 12 953 481 руб., пени по налогу на доходы с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 335 206,25 руб., штрафа в размере 1 295 348 руб.

Решением Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ требования Инспекции удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба М. – без удовлетворения. Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда и апелляционное определение отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Решением Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Инспекции отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено, по делу вынесено новое решение, которым с М. в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике взыскана задолженность в общем размере 15858020,25 руб., а именно: 10227466 руб. – налог на доходы физических лиц за 2012 год; 1295348 руб. – штраф по налогу на доходы физических лиц, 4335206,25 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; решение суда первой инстанции в части взыскания с М. налога на доходы физических лиц за 2012 год в сумме 1141786,40 руб. и в части взыскания пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18072,60 руб. считать исполненным в связи с их уплатой М., в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 60000 руб. Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение оставлено без изменения, кассационная жалоба М. – без удовлетворения.

Несвоевременная уплата налогоплательщиком налога повлекла за собой начисление пени в соответствии с требованиями части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77351,10 руб., для добровольной уплаты которых налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок сумма задолженности М. в бюджет не перечислена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №1 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики вынес судебный приказ о взыскании задолженности в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменён.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Суд, проверив сроки обращения с заявлением к мировому судье, а в последующем в суд, приходит к выводу, что они соблюдены административным истцом.

Административным ответчиком не представлены в суд доказательства, что на момент рассмотрения спора задолженность по уплате пени погашена или составляет иную сумму. К доводам административного ответчика, указанным в письменном отзыве, суд относится критически.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Управления к М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу в доход местного бюджета в пределах удовлетворенной суммы административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к М. о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с М. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт серии 97 11 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Чувашской Республике в Московском р-не гор. Чебоксары, код подразделения 210-026, зарегистрированного по адресу: <адрес>) пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77351,10 руб.

Взысканную сумму зачесть:

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула;

БИК банка получателя 017003983;

Номер счёта банка получателя №40102810445370000059;

Получатель: Казначейство России (ФНС России);

Номер счета получателя: 03100643000000018500;

ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001;

КБК: 18201061201010000510, код ОКТМО: 0.

Взыскать с М. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>а Чувашской АССР, паспорт серии 97 11 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>е <адрес>, код подразделения 210-026, зарегистрированного по адресу: <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2520,53 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд <адрес> Республики.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.