Дело № 2-16/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Тикси 11 февраля 2025 года
Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисова Н.М., единолично, при секретаре судебного заседания Михайловой А.В., с участием:
прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,
представителя истца администрации ГП «Поселок Тикси» ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – Коньковой Т.Б., представившей удостоверение №___ от -дата- и ордер №___ от -дата-
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации городского поселения «Поселок Тикси» МР «Булунский улус» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что администрация городского поселения «Поселок Тикси» муниципального района «Булунский улус» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес-, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.07.2022г. Указанная квартира была предоставлена ФИО3, на основании договора социального найма от -дата- №___. При этом, ответчик не был признан малоимущим и на учете как, нуждающемся в жилом помещении не состоял. При проведении инвентаризации, установлении фактически проживающих лиц в муниципальном помещении, выявлено, что наниматель фактически в указанном помещении не проживает длительное время. По сведениям регистрационного досье о регистрации граждан РФ (СМЭВ 3) от 18.06.2024 года информация о месте нахождения ответчика отсутствует. Согласно адресной справке ОМВД России по Булунскому району от 11.06.2024 года ответчик зарегистрирован по месту жительства по спорному адресу с 20.07.2012 года по настоящее время. Согласно ответу Отделения МВД России по Булунскому району, ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел по РС(Я) с -дата- по -дата- в должности начальника отдела ______ и по окончанию службы убыл из п. Тикси. В данном случае выезд ответчика из спорного жилого помещения является постоянным. Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, истец считает требования основанными на законе, так как ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, более 10 лет в квартире не проживает, жилым помещением не интересовался, не несет бремя содержания в части оплаты коммунальных услуг. Наличие регистрации по месту жительства в муниципальном имуществе у лиц, не являющихся нанимателем жилого помещения, является нарушением прав и интересов органа местного самоуправления в части управления и распоряжения имуществом ГП «Поселок Тикси» в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ о 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В связи с тем, что по месту регистрации ответчик отсутствует и установить место его нахождения не представилось возможным, суд в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката Конькову Т.Б. в качестве представителя интересов ответчика ФИО3.
Прокурор Булунского района РС (Я) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель истца администрации городского поселения «Поселок Тикси» муниципального района «Булунский улус», в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Конькова Т.Б. судебном заседании частично возражала относительно удовлетворения исковых требований, поскольку достоверно не установлено место нахождения ответчика.
Информация о судебном заседании размещена на сайте Булунского районного суда Республики Саха (Якутия).
Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что согласно сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещения) правообладателем жилого помещения по адресу: РС (Я) -адрес-, является МО «Поселок Тикси» Булунского улуса (района) РС (Я) (л.д. 6).
Согласно поквартирной карточке к Договору социального найма жилого помещения №___ от 29.06.2012г., ответчика ФИО3, -дата- года рождения, с -дата- по настоящее время подтверждается данными ОМВД России по Булунского району от 11.06.2024, зарегистрирован по адресу: РС (Я) -адрес-. (л.д. 7-8).
Из акта установления фактического проживания от -дата-, составленного комиссией в составе: ведущего специалиста ГП «Поселок Тикси» _________7, ведущего специалиста ГП «Поселок Тикси» _________8, УУП Отд МВД России по Булунскому району _________9, при посещении квартиры установлено, что нанимаателем жилого помещения является гр. _________10, по договору жилого помещения №___ от 29.05.2020г. (л.д. 9).
Согласно ответу на запрос начальника Отд МВД России по Булунскому району от 29.10.2024, согласно архивной справки ИЦ МВД по РС (Я) исх. №___ от -дата- ФИО3, действительно проходил службу в ______ с -дата- по -дата- в должности ______. Зарегистрирован по месту жительства по адресу: РС (Я) -адрес-. (л.д. 11).
-дата- в адрес ответчика ФИО3 направлялась претензия о добровольном снятии с регистрационного учета в течении 5 дней в связи с фактическим непроживанием в жилом помещении, и освобождении жилого помещения, но была возвращена по причине отсутствия адресата (л.д. 12-13).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В абз. 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" содержится разъяснения, согласно которым при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1).
Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (ст. 6).
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).
Анализируя все доказательства в совокупности и с учетом требований выше указанных норм закона, суд находит исковые требования администрации городского поселения «Поселок Тикси» муниципального района «Булунский улус» обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик Ибрагимов Алигиет Гамзатович зарегистрирован по спорному адресу с 2012 года, однако, с этого времени не проживал, жилой площадью по назначению не пользуется, не осуществляет жилищные права и не выполняет обязанности, связанные с правом пользования спорным жилым помещением. Отсутствие ответчика в указанном жилом помещении не носит временный характер. Таким образом, ответчик добровольно выехал из жилого помещения, в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, в связи, с чем утратил право пользования им.
Исходя из положений статьи 10 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, в том числе право на жилое помещение, и носит уведомительный характер.
В связи с изложенным суд полагает, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации городского поселения «Поселок Тикси» МР «Булунский улус» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО3, -дата- года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РС (Я) -адрес-.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: п/п Н.М. Борисов
Копия верна:
Судья Булунского районного суда
Республики Саха (Якутия): Н.М. Борисов
Решение суда в окончательной форме принято 24 февраля 2025 года.