Дело № 2а-3256/2025
УИД 29RS0023-01-2025-003066-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года город Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Ермиловой А.С.,
при секретаре Помешкиной Я.Н.,
с участием прокурора Новиковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску (далее ОМВД по г. Северодвинску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Северодвинск»; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политический характер, а также участие в указанных мероприятиях.
В обоснование исковых требований, указано, что ответчик ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 2 года 5 месяцев 28 дней. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, при опасным рецидиве. Срок погашения судимости составляет 8 лет.
В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Северодвинску, надлежаще извещённый, не явился, представил заявление, в котором просит удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации, однако конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, вместе с тем в деле имеется отчет об смс-извещении.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным в части установления административного надзора и административных ограничений только в части: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 судим:
- приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (преступление совершено в ночной период времени, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений);
- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «<данные изъяты> с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 2 года 5 месяцев 28 дней. При этом в срок ограничения свободы засчитано время нахождения осужденного в исправительном учреждении со дня вынесения постановления по день его фактического освобождения из мест лишения свободы.
ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ.
Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы у ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктами «<данные изъяты>, относится в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) составляет 08 лет после отбытия наказания.
В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке, не снята и не погашена, сроком погашения судимости, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..... «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» является ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Из представленной справки-характеристики следует, что ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно.
В соответствии с частью 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Исходя из положений части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Таким образом, с учетом вышеприведенных норм закона, административный надзор подлежит установлению на срок, - 8 лет.
Срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
На основании положений части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу разъяснений, данных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных о личности административного ответчика, который характеризуется удовлетворительно, обстоятельств совершения преступлений, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.
Что касается необходимости установления административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Северодвинск»; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политический характер, а также участие в указанных мероприятиях, с учетом обстоятельств дела и мнения прокурора, суд находит их не обоснованными и не подлежащими установлению.
Тот факт, что одно из преступлений совершено ФИО1 на территории другого муниципального образования, а второе преступление совершено в государственный праздник «День Победы» не может являться основанием для установления указанных административных ограничений в соответствии с Законом об административном надзоре.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - 8 (восемь) лет.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий А.С. Ермилова
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.