№ 2а-1337/2025
УИД 53RS0002-01-2025-002116-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 29 сентября 2025 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Ермиловой А.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
УФНС России по <адрес> (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. По сведениям МРЭО ГИБДД УВД Великого Новгорода, на налогоплательщика зарегистрированы транспортные средства, поименованные в налоговом уведомлении. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 253200 руб.64 коп., которое до настоящего времени не погашено. На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 23332 руб. 30 коп., в том числе: пени в размере 22434 руб. 30 коп., транспортный налог с физических лиц за 2023 г. в размере 898 руб. 00 коп. Согласно ст.ст.69,70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности до ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 303991 руб. 52 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Боровичского судебного района вынес судебный приказ №а-293/2025 о взыскании задолженности в сумме 23332,30 руб. в доход бюджета со ФИО1 Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с возражениями должника.
На момент подачи административного искового заявления задолженность не погашена.
Ссылаясь на положения ст. ст. 31, 48, 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, УФНС России по <адрес> просит взыскать со ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 23332 руб. 30 коп., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 898 руб.00 коп.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22434 руб. 30 коп.
В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал требования налогового органа в части взыскания задолженности по транспортному налогу, возражал против удовлетворения иска о взыскании пени, поскольку они начислены на задолженность по страховым взносам, уплата которых не является обязательной.
Суд, выслушав административного ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.1 п.1, п.5 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее ЕНС).
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ч.3 указанной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, и на основании ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога как собственник транспортного средства марки ВАЗ <данные изъяты>, г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. На основании ст. 227 и п. 2 ч.1 ст. 419 НК РФ ответчик также был обязан уплачивать налог на доходы физических лиц и страховые взносы, т.к. имел статус адвоката Адвокатской палаты <адрес>, удостоверение №, реестровый №.
Обязанности налогоплательщика ответчиком надлежащим образом не исполняются.
Материалами дела подтверждается, что по заявлениям налогового органа мировым судьей судебного участка № Боровичского судебного района вынесены судебные приказы:
- №а-1442/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 транспортного налога в размере 1458 руб. за 2019 г., пени по транспортному налогу в размере 14,25 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб. за 2020 г., пени в размере 179,28 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб. за 2020 год, пени в размере 46,55 руб.
- №а-784/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 транспортного налога в размере 1134 руб. за 2020 г., пени по транспортному налогу в размере 85,26 руб., налога на доходы физических лиц в размере 546,20 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб., пени в размере 3939,09 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 553,85 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., пени в размере 803,51 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.
- №а-2412/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 налога на доходы физических лиц в размере 9850 руб. за 2016 г., пени в размере 40905 руб. 20 коп. за 2020-2023 гг., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8766 руб. за 2022 г., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 34445 руб. за 2022 г., транспортного налога в размере 1134 руб. за 2021 г.
- №а-746/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 пени в размере 10995 руб. 60 коп. за 2021-2024 годы, страховых взносов в размере 45842 руб. за 2023 г., транспортного налога в размере 1134 руб. за 2022 г.
Судебные приказы не отменены, возбужденные исполнительные производства окончены на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование N 2039 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки в общей сумме 247973 руб. 37 коп. и пени в сумме 56018 руб. 15 коп.
В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
Направление требования должнику подтверждается списком заказных отправлений. В указанный в требовании срок задолженность не погашена.
В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В связи с несвоевременной уплатой налога ФИО1 начислены пени.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> выдан судебный приказ №а-293/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам за 2023 год в размере 898 руб.00 коп., пени в размере 22434 руб. 30 коп. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с возражениями должника относительно его исполнения.
До настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пени административным ответчиком в полном объеме не погашена. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Согласно расчету административного истца, в сумму задолженности, заявленную к взысканию, включены: 898 руб.00 коп.- транспортный налог с физических лиц за 2023 год, 22434 руб. 30 коп. - пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму недоимки в размере 259982,60 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму недоимки в размере 260880,60 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму недоимки в размере 260874,51 руб.
Представленный расчет задолженности принимается судом как верный, административным ответчиком не оспорен.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 ст. 48 НК РФ).
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением указанного срока.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предъявленные налоговым органом к ФИО1, требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, на основании ст.114 КАС РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика в местный бюджет.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить
Взыскать со ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>. <адрес>, в доход соответствующего бюджета 23332 (двадцать три тысячи триста тридцать два) рубля 30 копеек, из них:
-транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 898 руб.00 коп.;
- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в совокупной обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22434 руб. 30 коп.
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья: Е.М. Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено «30 » сентября 2025 года