Дело № 2а-3763/2023

59RS0001-01-2023-003956-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Адрес ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции № (дислокация Адрес) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Перми об установлении административного надзора в отношении Фоминского ФИО6

установил:

Отдел полиции № (дислокация Адрес) Управления Министерства внутренних дел в Российской Федерации по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фоминского ФИО8 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Заявление обосновывает тем, что Фоминский ФИО7. осужден приговором Пермского районного суда Пермского края от Дата по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Фоминский ФИО9 содержался в местах лишения свободы в период с Дата по Дата, освобожден Дата по постановлению Соликамского городского суда Адрес от Дата условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 25 дней. ФИО1 ФИО10 прибыл на постоянное место жительства по адресу: Адрес. Погашение судимости на основании ... наступает Дата. Фоминский ФИО11. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по г.Перми как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В течение 2023 года Фоминский ФИО12 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, на основании п.1 ч.1, ч.2 ст.3 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор и административные ограничения.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Фоминский ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 96, ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 2 Закона РФ от Дата №"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", следует сделать вывод о надлежащем извещении ответчика о предъявлении административного иска и нахождении дела в производстве суда.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Адрес ФИО3 дал заключение об обоснованности заявленного административного иска об установлении Фоминскому ФИО14. административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в частях 1 и 2 ст. 4 названного Федерального закона.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.8 названного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что Фоминский ФИО30 приговором Пермского районного суда Адрес от Дата, вступившим в законную силу Дата, осужден по ...

Согласно имеющимся сведениям, из мест лишения свободы Фоминский ФИО15. освобожден Дата.

В силу ... срок погашения судимости в отношении Фоминского ....

Фоминский ФИО17 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по Адрес ФИО4, Фоминский ФИО22. характеризуется отрицательно (л.д.19).

Постановлением заместителя начальника ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес от ФИО1 ФИО19. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу Дата (л.д.13, 14).

Постановлением заместителя начальника ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес от ФИО1 ФИО20. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу Дата (л.д.15,16).

Постановлением заместителя начальника ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес № от ФИО1 ФИО21. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Указанное постановление направлено по адресу: Адрес177, Фоминским ФИО18 получено не было, письмо возвращено отправителю Дата (л.д.17).

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, тяжесть совершенного Фоминским ФИО29 преступления, а также совершение Фоминским ФИО23., являющимся лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что в отношении Фоминского ФИО24. необходимо установить административный надзор и заявленные ограничения.

Установление заявленных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательной административной обязанности. Установление данного ограничения, а также заявленное административным истцом количество явок, с учетом личности административного ответчика, не является чрезмерным. Что касается запрета на пребывание вне места жительства после 22.00 часов и до 06.00 часов, то данное ограничение следует также вменить, так как оно направлено на предупреждение совершения преступлений и правонарушений и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе конституционного права на труд.

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному Фоминским ФИО25. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес об установлении административного надзора в отношении Фоминского ФИО28 удовлетворить.

Установить в отношении Фоминского ФИО26, Дата года рождения, уроженца Адрес по приговору Пермского районного суда Пермского края от 28.01.2015, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении Фоминского ФИО27 ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, если это не связано с графиком работы, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 27.09.2023 года.