28RS0017-01-2023-000445-88
№ 2-264/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2023 г. г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шестопалова В.В.,
при секретаре Евдокимовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области к ФИО1, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области обратилась в Свободненский городской суд с иском к ФИО1, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обосновании иска указала, следующее в соответствии с Постановлением -- от -- -- «О разграничении имущества между муниципальными образованиями -- и Дмитриевский сельсовет», с актом приема-передачи имущества из собственности муниципального образования -- в собственность муниципального образования Дмитриевский сельсовет от -- жилое помещение, расположенное по адресу: -- находится в муниципальной собственности Дмитриевского сельсовета.
По вышеуказанному адресу согласно карточкам регистрации по месту жительства по зарегистрированы ФИО1, ФИО3, однако в декабре 2002 г. они выехали из жилого помещения, забрав свои вещи, в жилом помещении по месту регистрации с этого времени не появляются, их местонахождение истцу не известно. Препятствий в проживании ответчиков по месту постоянной регистрации истец не чинил.
Без заявления и личного присутствия ответчиков, истцу не представляется возможным снять их с регистрационного учета.
Ответчики в квартире не проживают длительное время – более двадцати лет, так что их отсутствие нельзя признать временным.
Регистрация ответчиков в данном жилом помещении, существенным образом ограничивает права истца на владение, пользованием и распоряжение.
Просит признать ответчиков ФИО1, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен должным образом.
Ответчики должным образом уведомленные о времени и месте судебного заседания не явились, причины не явки суду не сообщили.
Руководствуясь ст.ст.113, 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 56, ч.1 ст. 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.1 ЖК РФ).
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путёмпризнания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 ст.30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.
Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1).
Статья 91 ЖК РФ предусматривает основания выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).
При этом в силу ст.3 Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина или законного представителя несовершеннолетнего при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.
В судебном заседании на основании совокупности установлено следующее.
Истец является собственником жилого помещения по адресу: --.
Согласно материалам дела ответчики ФИО1, ФИО3 зарегистрированы в данном жилом помещении, что подверждается адресной справкой от 21.03.2023 г.
В декабре 2002 г. они выехали из жилого помещения, забрав свои вещи, в жилом помещении по месту регистрации с этого времени не появляются, их местонахождение истцу не известно.
Согласно информации МО МВД РФ «Свободненский» отдел по вопросам миграции гражданин -- ФИО4, -- г.р., находится за пределами -- с --
Судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают более двадцати лет, бремя содержания не несут.
В связи с этим суд, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 88, 89, 107, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области к ФИО1, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: -- – удовлетворить.
Признать ФИО1, -- г.р., ФИО4 ФИО2-Оглы,, -- г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --.
Настоящее решение является правовым основанием снятия ФИО1, -- г.р., ФИО3,, -- г.р., с регистрационного учёта по адресу: --.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Шестопалов В.В.
Решение в окончательной форме составлено 03.04.2023 г.