31RS0002-01-2025-003729-09 2а-2765/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 13 октября 2025 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Терещенко В.И.

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Белгородской таможни к ФИО2, ФИО4 о взыскании утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Белгородская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и ФИО4 о с административных ответчиков в солидарном порядке утилизационного сбора в сумме 523 600 руб. и пени в размере 140 813 руб. 50 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что в 2023 году ФИО2 на территорию РФ из Республики Беларусь ввезено транспортное средство Chevrolet Equinox, 2019 года выпуска, 30.08.2023 последний обратился с заявлением о взыскании утилизационного сбора в сумме 5200 руб., расчет которого произведен с использованием льготного коэффициента, поскольку цель ввоза в РФ заявителем указана «для личного пользования», однако в результате проверочных мероприятий установлено отсутствие оснований для применения льготного коэффициента ввиду продажи ФИО2 транспортного средства до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении автомобиля ФИО4 по договору купли-продажи от 02.07.2024, что явилось основанием для доначисления утилизационного сбора, начислению пени, направлению в адрес административных ответчиков требований об уплате задолженности, последующему обращению в суд за вынесением судебного приказа, который был отменен.

В письменных возражениях административные ответчики признали требования в части взыскания суммы утилизационного сбора, а неустойку просили уменьшить с учетом удовлетворения ФИО2 требования о выплате суммы утилизационного сбора, несоразмерности неустойки, пенсионного возраста административного ответчика ФИО4

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в части взыскания пени, возражая против ее снижения, а также подтвердил факт погашения ФИО2 задолженности по утилизационному сбору (основной сумме без учета пени).

Административный ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 поддержали доводы возражений, просили уменьшить размер заявленной пени, в удовлетворении требования о взыскании утилизационного сбора отказать в связи с его уплатой.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части по следующим основаниям

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно пункту 1 статьи 34 НК Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В силу ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» утилизационный сбор уплачивается за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп, ввозимые в РФ.

Порядок взимания утилизационного сбора, включая правила его исчисления, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также Перечень Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Согласно содержанию таких Правил и Перечня предполагается, что транспортное средство, ввезенное для личного пользования, в течение 12 месяцев с даты его ввоза должно быть зарегистрировано на лицо, осуществившее его ввоз, либо на лицо, отличное от такого лица, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

В случае, если лицо, осуществившее ввоз транспортного средства, производит его отчуждение в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера (ТПО), производится доначисление утилизационного сбора.

В процессе рассмотрения настоящего дела на основании договора купли-продажи транспортного средства, заявления ФИО2 о расчете утилизационного сбора установлено, что последним отчуждение автомобиля, ввезенного для личного пользования, произведено до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО, что явилось основанием для доначисления утилизационного сбора, размер которого административные ответчики не оспаривали.

Напротив, согласно чеку по операции от 08.10.2025, в указанную дату ФИО2 погашена задолженность по оплате утилизационного сбора в полном объеме, что подтвердил в судебном заседании представитель административного истца, в связи с чем, в удовлетворении требования о взыскании задолженности по утилизационному сбору суд отказывает, поскольку такое требование удовлетворено до вынесения решения по существу спора.

В соответствии с п. 11 (2) вышеуказанных Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Проверяя обоснованность и правильность расчета пени, подлежащей взысканию с административного ответчиков, суд принимает во внимание расчет, предоставленный таможенным органом, правильность которого административными ответчиками не оспорена, контррасчет не представлен.

В ходе судебного разбирательства административными ответчиками заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании положений ст. 333 ГК Российской Федерации.

Между тем, размер пени за неуплату утилизационного сбора не может быть снижен в связи со следующим.

Взимание пеней является правовосстановительной мерой, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения утилизационного сбора в срок в случае его неуплаты, а не меры юридической ответственности за виновное поведение, поэтому возможности снижения размера указанных пени действующим законодательством не предусмотрено.

Напротив, согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» уменьшение пени, взимаемой в целях компенсации потерь казны, вызванных несвоевременным поступлением таможенных пошлин и налогов, не допускается.

При таких обстоятельствах с административных ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию пени в заявленном размере.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административных ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5 224 руб. (пропорционально удовлетворенным требованиям).

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Белгородской таможни к ФИО2, ФИО4 о взыскании утилизационного сбора и пени – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 ((номер обезличен)) и ФИО4 ((номер обезличен)) в солидарном порядке в пользу Белгородской таможни ((номер обезличен)) пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 140 813 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Взыскать с ФИО2 и ФИО4 в солидарном порядке в доход муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 5 224 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2025.

Судья Н.Ю. Бушева