Дело № 2а-2338/2025
УИД: 52RS0016-01-2025-001605-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г.Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой К.А., при секретаре Кавиной А.В., с участием помощника Кстовского городского прокурора Фролова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кстовского городского прокурора, действующего в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Кстовский городской прокурор, действуя в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, обратился в Кстовский городской суд с настоящим административным иском и просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Кстовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Прокуратурой установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, (дата обезличена) г.р., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 5232727754, выданное 01.09.2017 г., состоит на диспансерном учете в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» с ноября 2023 года с диагнозом «употребление наркотических средств с вредными последствиями».
В соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1
В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5 этого Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 23 данного Федерального закона определено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из видов медицинского освидетельствования является освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона №196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия на право управления транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управления транспортными средствами.
Перечень медицинских противопоказаний утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 и включает психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Кроме того, перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением правительства РФ от 28.04.1993 №377, и включает наркоманию.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из материалов дела следует, что Кстовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Прокуратурой установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, (дата обезличена) г.р., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № 5232727754, выданное 01.09.2017 г., состоит на диспансерном учете в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» с ноября 2021 года с диагнозом «употребление наркотических средств с вредными последствиями».
Согласно поступившему ответу из наркологического отделения ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» ФИО1 направлен на обследование по решению суда от 20.10.2021, установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями». Поставлен на диспансерное наблюдение в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» 20.11.2021. Посещал врача 12.11.2021 и 20.04.2022. Несмотря на неоднократные приглашения на прием не являлся.
Административным ответчиком опровергающих сведений в суд не предоставлено.
Имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), при этом сведений о его излечении и снятии диагноза не имеется.
Следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд находит заявленные прокурором административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Кстовского городского прокурора, действующего в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, (дата обезличена) года рождения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.
Судья К.А. Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025.