Копия Дело № 2а-2055/2022

24RS0046-01-2021-004562-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании действий и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании действий и бездействия незаконными.

Требования мотивированы тем, что будучи должником по исполнительному производству №-ИП, 31 декабря 2019 года он обратился в ОСП по Свердловскому району города Красноярска с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП путем фотографирования, о вручении копии постановлений судебного пристава-исполнителя, об исполнении решения Свердловского районного суда города Красноярска, однако до настоящего времени его заявление не рассмотрено в установленный срок и в установленном законом порядке. Просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО3,- незаконными, как несоответствующие ст. 187 КАС РФ, выразившееся в не исполнении решения Свердловского районного суда г. Красноярска об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в рамках рассмотрения заявления ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от 29.11.2018 года и рассмотрения заявления ФИО1 в установленном порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 14.10.2014 года); признать действия (бездействия) заместителя старшего судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года: об ознакомлении с оригиналом реестра отправки почтовой корреспонденции о направлении должнику ФИО1 постановлений судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству №- ИП от 03.08.2018 года за период с 03.08.2018 года по 30.11.2019 года - путем фотографирования, об ознакомлении с материалами исполнительного производства №- ИП от 03.08.2018 года (в прошитом, пронумерованном виде, с описью) - путем фотографированияо вручении копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 03.08.2018 года о возбуждении исполнительного производства №- ИП 03.08.2018 года, а также иные постановления, вынесенных судебным приставом-исполнителем ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от 03.08.2018 года, об исполнении решение Свердловского районного суда г. Красноярска - ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от 30.08.2018 года (в прошитом, пронумерованном виде, с описью) — путем фотографирования, о возобновлении исполнительного производства №-ИП от 03.08.2018 года, о возврате денежных средств в размере 400 руб. 00 коп., о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств с должника ФИО1 в размере 400 руб. 00 коп., а также не направивших не одного постановления в адрес должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 03.08.2018 года, о привлечении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств с должника ФИО1 в размере 400 руб. 00 коп., а также не направивших не одного постановления в адрес должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 03.08.2018 года - к установленной законом ответственности, о вынесении постановление в установленном законом порядке - в порядке ст. 64.1, ст. 122, ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о направлении постановления по результатам рассмотрения жалобы в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г. Красноярска - в адрес должника ФИО2 () в установленный законом сроки и порядке (в форме постановления) - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014 года); просит признать действия (бездействие) заместителя старшего судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, выразившееся в не направлении должнику ФИО1 копии ответа (постановления) на заявление ФИО1 от 30.12.2019 года - в установленные законом срок и порядке, - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014 года); просит признать действия (бездействие) заместителя старшего судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, выразившееся в не разъяснении прав и порядка обжалования ответа (постановления) ОСП по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю на заявление ФИО1 от 30.12.2019 года, - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014 года); просит признать действия (бездействие) заместителя старшего судебного пристава- исполнителя отдела Судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, - незаконными, как несоответствующие ст. 187 КАС РФ, выразившееся в не исполнении решения Свердловского районного суда г. Красноярска об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в рамках рассмотрения заявления ФИО1- об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от 03.08.2018 года и рассмотрения заявления ФИО1 в установленном порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 14.10.2014 года); просит признать действия (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года: об ознакомлении с оригиналом реестра отправки почтовой корреспонденции о направлении должнику ФИО1 постановлений судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству №- ИП от 03.08.2018 года за периоде 03.08.2018 года по 30.11.2019 года-путем фотографирования, об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от 03.08.2018 года (в прошитом, пронумерованном виде, с описью) - путем фотографирования; о вручении копии постановления судебного пристава- исполнителя ФИО3 от 03.08.2018 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.08.2018 года, а также иные постановлений, вынесенных судебным приставом- исполнителем ФИО3 по исполнительному производству №- ИП от 03.08.2018 года, об исполнении решение Свердловского районного суда г. Красноярска - ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от 03.08.2018 года (в прошитом, пронумерованном виде, с описью) - путем фотографирования, о возобновлении исполнительного производства №- ИП от 03.08.2018 года; о возврате денежных средств в размере 400 руб. 00 коп., о проведении служебной проверки в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств с должника ФИО1 в размере 400 руб. 00 коп., а также не направивших не одного постановления в адрес должника ФИО1 по исполнительному производству №- ИП от 03.08.2018 года, о привлечении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств с должника ФИО1 в размере 400 руб. 00 коп., а также не направивших не одного постановления в адрес должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 03.08.2018 года - к установленной законом ответственности, о вынесении постановление в установленном законом порядке - в порядке ст. 64.1, ст. 122, ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о направлении постановления по результатам рассмотрения жалобы в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г. Красноярска - в адрес должника ФИО1 () - в установленные законом сроки и порядке (в форме постановления) - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014 года); признать действия (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, выразившееся в не направлении должнику ФИО1 копии ответа (постановления) на заявление ФИО1 от 30.12.2019 года в установленный законом срок, - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014 года); просит признать действия (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, выразившееся в не разъяснении права и порядка обжалования ответа (постановления) ОСП по Свердловскому району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю на заявление ФИО1 от 30.12.2019 года – незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014 года); просит признать действия (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, - незаконными, как несоответствующие ст. 187 КАС РФ, выразившееся в не исполнении решения Свердловского районного суда г. Красноярска об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в рамках рассмотрения заявления ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства №- ИП от 03.08.2018 года и рассмотрения заявления ФИО1 в установленном порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 14.10.2014 года); просит признать действия (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014 года), выразившееся в отсутствия надлежащего должного контроля за возглавляемым им отделом судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю, что привело к нарушению права должника ФИО1 на использование комплекса прав должника, предусмотренных действующим законодательством при осуществлении исполнительного производства №- ИП от 03.08.2018 года; возложить обязанность на руководителя отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю устранить нарушения Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 14.10.2014 года), допущенные при рассмотрении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года, а именно: ознакомить с оригиналом реестра отправки почтовой корреспонденции о направлении должнику ФИО1 постановлений судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству №-ИП от 03.08.2018 года за период с 03.08.2018 года по 30.11.2019 года- путем фотографирования, ознакомить с материалами исполнительного производства №-ИП от 03.08.2018 года (в прошитом, пронумерованном виде, с описью) - путем фотографирования, вынести постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года в силу ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направить заказной почтой копию постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года в адрес ФИО1 (), разъяснить должнику ФИО1 право и порядок обжалования постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года, исполнить решение Свердловского районного суда г. Красноярска - рассмотреть заявление ФИО1 в установленном порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 14.10.2014 года).

Решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 23.07.2020 года исковые требования административного истца удовлетворены частично. Признаны незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю по не рассмотрению в установленном порядке заявления ФИО1 об ознакомлении с материалами исполнительного производства № от 30 декабря 2019 года, возложить обязанность на административного ответчика рассмотреть заявление ФИО1 от 30 декабря 2019 года, с вынесением соответствующего постановления, направив его в адрес должника, в остальной части в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14.10.2020 года решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 23.07.2020 года изменено, исключено возложение обязанности на административного ответчика вынести соответствующее постановление, направив его в адрес должника. В остальной части решение оставлено без изменения.

Кассационным определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2021 года решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 23.07.2020 года и апелляционное определением Красноярского краевого суда от 14.10.2020 года в части отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными действий (бездействия) заместителя старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Краснояярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года в части требований возобновить исполнительное производство, возвратить незаконно списанные денежные средства, провести служебную проверку в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств, а также не направивших ни одного постановления по исполнительному производству в адрес должника, привлечь указанных должностных лиц к установленной законом ответственности, вынести постановление в установленном законом порядке, отменено. Дело направлено в указанной части на новое апелляционное рассмотрение в Красноярский краевой суд.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 30.11.2021 года апелляционное производство по апелляционной жалобе ФИО1 и его представителя ФИО6 на решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 23.07.2020 года в части отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными действий (бездействия) заместителя старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Краснояярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 30.12.2019 года в части требований возобновить исполнительное производство, возвратить незаконно списанные денежные средства, провести служебную проверку в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств, а также не направивших ни одного постановления по исполнительному производству в адрес должника, привлечь указанных должностных лиц к установленной законом ответственности, вынести постановление в установленном законом порядке – прекращено. Административное дело в указанной части исковых требований направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Административные ответчики - судебный пристав – исполнитель ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО3, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, представители административных ответчиков ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица МИФНС №22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, о причине не явки суд не уведомили.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – ФЗ «О судебных приставах») старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 50 вышеназванного Федерального закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 Федерального закона 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» раскрывает содержание понятия исполнительных действий, которыми являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

Согласно ст.64.1 приведенного закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из приведенных положений в форме постановления разрешаются заявления, ходатайства, связанные с исполнительными действиями, т.е. с действиями, необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из п.1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых, должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности:

об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона;

о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона;

об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона;

о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона;

жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона;

об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона;

в иных случаях, предусмотренных Законом.

При этом в п.1.4 Методических рекомендаций разъяснено, что должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия);

Иные обращения рекомендовано приведенными Методическими рекомендациями разрешать в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (п.4.1).

В судебном заседании установлено, что в ОСП по Свердловскому району города Красноярска находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу МИФНС № 22 по Красноярскому краю 200 рублей, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя 03 августа 2018 года.

10.08.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично) возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

30 декабря 2019 года должник ФИО1 обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства путем фотографирования, о вручении копии постановлений судебного пристава-исполнителя, об исполнении решения Свердловского районного суда города Красноярска.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией заявления с входящим штампом ОСП по Свердловскому району города Красноярска.

В материалы дела представлен ответ (т.2 л.д.92-94), подписанный начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, согласно которого ФИО1 сообщено, что ознакомиться с материалами исполнительного производства №-ИП он может в часы приема граждан – вторник с 09-00 до 13-00 и четверг с 13-00 до 18-00. В подтверждение направления данного ответа в адрес ФИО1 31.01.2020 года в материалы дела представлен почтовый реестр.

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом признается факт того, что заявление ФИО1 от 30.12.2019 года в части требований о возобновлении исполнительного производства, возврате незаконно списанные денежные средства, проведении служебной проверки в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств, а также не направивших ни одного постановления по исполнительному производству в адрес должника, привлечении указанных должностных лиц к установленной законом ответственности, вынесении постановления в установленном законом порядке не было рассмотрено, однако, административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что не рассмотрение заявления в указанной части нарушает его права, как участника исполнительного производства.

Так, требование административного истца в не рассмотрения заявления в части возврата незаконно списанных денежных средств, суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку 10.08.2018 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Кроме того, судом учтено, что постановление об окончании исполнительного. производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 10.08.2018 года было вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в связи с отсутствием у ФИО1 имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Доказательств, подтверждающих, что административным ответчиком было произведено списание денежных средств со счета административного истца, последним в материалы дела представлено не было.

Разрешая требование административного истца в не рассмотрения заявления в части проведения служебной проверки в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств, а также не направивших ни одного постановления по исполнительному производству в адрес должника, привлечении указанных должностных лиц к установленной законом ответственности, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку ФЗ "Об исполнительном производстве" не установлено обязанности судебного пристава-исполнителя по информированию участников исполнительного производства о каждом действии и решении, совершенном и принятом судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, к полномочиям начальника отдела старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Свердловскому району г.Красноярска проведение проверки в отношении сотрудников вверенного ему отдела не относится.

Требование административного истца в не рассмотрения заявления в части вынесения постановления в установленном законом порядке, суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку заявление ФИО1 от 30.12.2019 года, поданное в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, содержащее выше перечисленные просьбы, не связано с исполнительными действиями, а, направлено, прежде всего на реализацию ФИО1 своих прав, как лица участвующего в исполнительном производстве, предусмотренных ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем оснований для возложения обязанности на административного ответчика вынесения судебным приставом-исполнителем по результатам рассмотрения заявления и направлении его в адрес должника не имеется.

Требование административного истца в не рассмотрения заявления в части возобновления исполнительного производства удовлетворению не подлежит, поскольку исполнительное производство №-ИП 10.08.2019 года было окончено, исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, был возвращен взыскателю.

Доводы административного истца о фальсификации представленных доказательств (ответа и списка почтовых отправлений) ничем не подкреплены, оснований не доверять представленным в материалы дела документам у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца к судебному приставу – исполнителю ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконным в части не рассмотрения заявления от 30.12.2019 года в части требований о возобновлении исполнительного производства, возврате незаконно списанные денежные средства, проведении служебной проверки в отношении должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, виновных в незаконном взыскании денежных средств, а также не направивших ни одного постановления по исполнительному производству в адрес должника, привлечении указанных должностных лиц к установленной законом ответственности, вынесении постановления в установленном законом порядке, являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО3, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО5, ОСП по Свердловскому району города Красноярска УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании действий и бездействия незаконными – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года

Копия верна

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин