<номер скрыт>
<номер скрыт>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Малая Вишера 14 ноября 2022 года
Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Иванова И.С.,
при секретаре Захаровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу ОСП Маловишерского района Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО1, ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава ОСП Маловишерского района Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО1 по исполнительному производству № <номер скрыт>,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области ФИО1, УФССП России по Новгородской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Маловишерского ОСП УФССП России по Новгородской области по исполнительному производству № <номер скрыт>.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в ОСП Маловишерского района 03.11.2021 г. предъявлялся исполнительный документ <номер скрыт> выданный 17.09.2021 г. мировым судьей судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области о взыскании задолженности по кредитному договору <номер скрыт> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
21.11.2021г. возбуждено исполнительное производство, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 По информации полученной судебным приставом-исполнителем за должником зарегистрированы три транспортных средства.
Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в следующем.
Информация по аресту и дальнейшей реализации указанных автотранспортных средств в адрес взыскателя не поступала. Судебный пристав исполнитель не принимает никаких действий по розыску должника и его имущества. Требование к должнику о предоставлении автомобиля для составления акта описи и ареста имущества не вручалось. Акт о наложении ареста на автотранспортное средство, принадлежащее должнику в рамках исполнительного производства не составлен.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, судебным приставом не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Судебный пристав исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.
На основании вышеизложенного просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в части затягивания сроков и объявления в розыск должника и его имущества. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, а именно автомобиля, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП Маловишерского района ФИО1- применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, принять меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества). Направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, объявить розыск должника и принадлежащего ему имущества.
Определением суда от 20.10.2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области.
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Представители административных ответчиков: УФССП России по Новгородской области, ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, письменных возражений относительно заявленных требований суду не представили.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области ФИО1 с административными исковыми требованиями не согласилась, представив письменные возражения, в которых просила отказать в их удовлетворении, поскольку судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству произведены все необходимые действия. В судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу регистрации.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
По данной категории административных дел обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов возлагается на административного истца, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка № 10 Чудовского судебного района Новгородской области 17 сентября 2021 года, с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № <номер скрыт> от 05.04.2018 года в сумме 471791 рублей 47 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3958 рублей 96 копейка. На основании вышеуказанного судебного приказа 21.11.2021 года возбуждено исполнительное производство № <номер скрыт>.
Из материалов вышеуказанного исполнительного производства следует, что в его рамках судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия: направлены запросы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, ГИБДД МВД России, ФНС России, различные банковские организации, управление Росреестра, органы ЗАГС, 17.12.2020, 13.01.2021, 06.03.2021, 31.01.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, 26.01.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 11.01.2022 года проведена проверка имущественного положения должника по месту регистрации/проживания должника, настоящее время остаток долга по исполнительному производству составляет 407362 руб. 03 коп. Постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ были вынесены 14.11.2021, 28.06.2021, 27.11.2021 года. 18.05.2022 поступило заявление о исполнительном розыске автотранспортных средств, зарегистрированных за должником. Судебным приставом-исполнителем рассмотрено ходатайство, отказано в вынесении постановления об исполнительском розыске, в связи с проведением предварительных мероприятий по обнаружению автотранспортных средств не в полном объеме. При повторном выходе в адрес должник и его имущество обнаружены не были. Повторно заявление о розыске автотранспортных средств взыскателем не подавалось.
Таким, образом, суд приходит к выводу, что вопреки доводам административного иска, судебным приставом-исполнителем ОСП Маловишерского района были приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что выразилось, в частности, в обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, проверке имущественного положения должника, составление соответствующих актов акта, направление соответствующих запросов в компетентные органы.
Направление взыскателю всех процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает указанного в административном иске бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Маловишерского района, имеющего место в рамках исполнительного производства № <номер скрыт>.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу ОСП Маловишерского района Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО1, ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, УФССП России по Новгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава ОСП Маловишерского района Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО1 по исполнительному производству № <номер скрыт> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 18 ноября 2022 года.
Председательствующий И.С. Иванов
Решение изготовлено в окончательной форме 18 ноября 2022 года
Председательствующий И.С. Иванов