Дело № 2-1410/23

Поступило: 06.03.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» октября 2023 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Ерюковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Академия Комфорта» о защите прав потребителя, исковое заявлении третьего лица ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «Академия Комфорта» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, где указала, что ответчик является управляющей компанией по обслуживанию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истица является долевым собственником <адрес> и своевременно вносит оплату за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

В июле 2021г. при оплате услуг управляющей компании, в числе услуг, подлежащих оплате, была указана отдельная услуга «Горячая вода на СОИ» за период с января 2020г. по 30.06.2021г. в сумме 1 357,09 рублей. Поскольку данные начисления считает противозаконными, обратилась к ответчику с заявлением о сторнировании доначислений 08.10.2021г., 15.10.2021г., 01.12.2021г. В ответ получен отказ со ссылкой на то, что в многоквартирном доме по <адрес> уставлен общедомовой прибор учета горячей воды и собственниками помещений на общем собрании было принято решение о начислении КР на СОИ с учетом показаний общедомовых приборов учета (протокол № от 01.02.2019г.), начисления КР СОИ до июля 2021г. производились по нормативу.

Считает доначисления за горячую воду на содержание общего имущества произведены незаконно и необоснованно, решения о распределении превышения объема коммунальной услуги, предоставляемой на общедомовые нужды, над объемом, рассчитанным исходя из норматива потребления, на собрании собственников не принималось.

Просит признать незаконными доначисления за горячую воду на содержание общего имущества по <адрес> за период с января 2020г. по июнь 2021г. (включительно) и обязать ответчика вернуть оплаченную сумму 1 357,09 рублей, а также убрать из начисления по лицевому счету пени в сумме 352,19 рублей, взыскать в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Кроме того, третьим лицом ФИО2 был подан иск к ФГБУ «Академия комфорта» с требованием признать незаконными доначисления за горячую воду на содержание общего имущества по <адрес> за период с января 2020г. по июнь 2021г. (включительно) и обязать ответчика вернуть ему как собственнику ? части квартиры, ? часть оплаченной суммы, т.е. 678,54 рублей, а также убрать из начисления по лицевому счету ? часть пени в сумме 176, 10 рублей, взыскать в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. В иске также ссылался на то, что у управляющей компании отсутствуют основания для начисления по услуге ГВ СОИ, решения о распределении превышения объема коммунальной услуги, представляемой на общедомовые нужды, над объемом, рассчитанным исходя из норматива потребления, на собрании собственников МКД не принималось. На общем собрании собственников МКД от 01.02.2019г. не обсуждался вопрос о превышении потребления какого-либо ресурса на СОИ против норматива. Размер предьявлемых к оплате коммунальных ресурсов при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном домке по <адрес> не может превышать норматив потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, установленный субъектом РФ.

В судебном заседании истица ФИО1, действующая также на основании доверенности в интересах третьего лиц ФИО2, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФГБУ «Академия комфорта» в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, возражала против иска, ссылаясь на то, что с 01.01.2017г. подлежат применению Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, устанавливающие порядок начисления и оплаты жилищных услуг, а не Правила № 354, регулирующие порядок предоставления и начисления платы за коммунальные услуги. Поскольку в отношении многоквартирного дома по <адрес> выбран способ управления посредством управляющей организации, в соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ в состав платы истца за содержание жилого помещения в указанном доме включена плата за КР на СОИ, предусмотренная ч.9.1, 9.2 ст.156 ЖК РФ, порядок начисления которой установлен Правилами № 491. Согласно протоколу № от 01.02.2019г. по вопросу № собственниками помещений МКД по <адрес> было принято решение о начислении расходов коммунальных ресурсов на содержание общего имущества дома с 01.02.2019г., исходя из расходов, определяемых показаниями коллективных приборов учета. Доначисление оплаты по жилищной услуге «горячая вода на содержание общего имущества» произведено на основании указанного решения общего собрания собственников. При доначислении оплаты по указанной услуге законно и обоснованно руководствовались положениями ст.ст.154,156 ЖК РФ, Правил № 491.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доле каждый в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7,117).

Обслуживание многоквартирного дома по <адрес> осуществляет ФГБУ «Академия Комфорта» (ранее ФГУП «ЖКХ ННЦ») на основании договора управления многоквартирным домом от 29.12.2011г. № (л.д.63-78)

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (протокол №), по вопросу № принято решение о начислении расходов коммунальных ресурсов на содержание общего имущества дома с 01.02.2019г. исходя из расходов, определяемых показаниями коллективных приборов учета (л.д.21-23).

С учетом указанного решения собственников МКД, управляющей компанией произведен расчет начислений по услуге «Горячая вода на СОИ» по факту за период с 31.01.2020г. по 30.06.2021г. и начислено к оплате собственникам <адрес> 1 357,09 рублей, а также пеня (л.д. 19).

ФИО1, не согласившаяся с указанными доначислениями, направляла 08.10.2021г., 15.10.2021г., 22.11.2022, 27.01.2023 заявления ответчику, в которых просила сторнировать указанные доначисления (л.д.8, 11, 14, 15, 17), на что получила ответы от 13.10.2021г., 19.10.2021г., 01.12.2021г., 29.11.2022, 31.01.2023г. (л.д.9-10, 12, 14, 16, 18) об отсутствии оснований для проведения перерасчета по данной услуге.

Также с алогичным заявлением 13.06.2023г. обращался ФИО2 (л.д.118), которое удовлетворено не было, что следует из ответа от 14.06.2023г. (л.д.119).

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что на собственника жилого помещения возлагается обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о признании незаконными доначислений для истца и третьего лица за горячую воду на содержание общего имущества многоквартирного дома, рассчитанную исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса за период с января 2020г. по июнь 2020г. (включительно) года включительно.

В силу части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» до утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 1 июня 2017 г., при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г. нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Как следует из пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 данных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к названным Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к указанным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Закрепленный порядок фактически сводится к тому, что полностью распределить между собственниками помещений объем потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании. Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом и оказывающего коммунальные услуги, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижению целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг, путем наиболее грамотного управления жилым фондом, что является основой хозяйственной деятельности таких организаций.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020г. № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» абзац второй пункта 44 Правил № 354, предусматривающий запрет начислять плату за коммунальные услуги на содержание общего имущества МКД в размере, превышающим размер платы, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, утратил силу с 01.07.2020г. Следовательно, требования истца и третьего лица о признании незаконными доначисления для собственников <адрес> за горячую воду на содержание общего имущества многоквартирного дома и исключения доначислений, являются обоснованными.

Учитывая, что истцу и третьему лицу принадлежит по ? доле в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес>, с учетом оплаченной суммы 1 357,09 рублей, ответчику надлежит возвратить по 678,54 рублей каждому. Поскольку доначисления за горячую воду СОИ произведены незаконно, не могут быть взысканы пени за несвоевременную их оплату.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает возможность компенсации потребителю морального вреда, причиненного в результате нарушения прав потребителя, при наличии вины второй стороны в обязательстве. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя, характер физических и нравственных страданий потребителей, связанных с необходимостью обращения в суд за защитой нарушенного права, т.к. в добровольном досудебном порядке ответчик требовании истца и третьего лица не исполнил, а также учтивая отсутствие тяжких последствий для них, полагает необходимым взыскать в счет компенсации морального вреда по 2000 рублей в пользу каждого.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа в рассматриваемом случае составляет в пользу потребителей по 1 339,27 рублей каждому (678,54 + 2000):2).

Поскольку истец и третье лицо при подаче иска освобождены от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые заявления ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными доначисления за горячую воду на содержание общего имущества и пени по <адрес> за период с января 2020г. по июнь 2021г. (включительно).

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Академия Комфорта» возвратить ФИО1, ФИО2 оплаченную сумму 1 357,09 рублей (по 678,54 рублей каждому), не производить взыскание пени в сумме 352,19 рублей, исключить сведения о начислении из лицевого счета.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Академия Комфорта» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя 1 678,54 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Академия Комфорта» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя 1 678,54 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Академия Комфорта» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2023г.