Дело № 2-315/2023
УИД: 34RS0001-01-2022-005427-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.
при секретаре судебного заседания Черничкиной Е.Е.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
16 января 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хиль ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение ГУ- ОПФР по Волгоградской области № от 13 октября 2022 года об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии незаконным; возложить на ОСФР по Волгоградской области обязанность включить в страховой стаж период работы с 29 мая 1978 года по 10 декабря 1978 года в Грозненском нефтяном институте, с 25 мая 1983 года по 26 февраля 1986 года в Аргунском РММ «ЧИВС», с 04 апреля 1986 года по 03 мая 2001 года в регионе Крайнего Севера и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения, а именно с 28 сентября 2022 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 07 марта 2012 года является получателем страховой пенсии по старости. Решением ГУ- ОПФР по Волгоградской области № от 13 октября 2022 года во включении в страховой стаж работы с 29 мая 1978 года по 10 декабря 1978 года в Грозненском нефтяном институте, с 25 мая 1983 года по 26 февраля 1986 года в Аргунском РММ «ЧИВС» отказано ввиду нарушения работодателем правил заполнения трудовой книжки, а также технических ошибок. Считает, что пенсионным органом необоснованно при расчете страховой пенсии по старости не включен в трудовой стаж период работы с 29 мая 1978 года по 10 декабря 1978 года в Грозненском нефтяном институте, с 25 мая 1983 года по 26 февраля 1986 года в Аргунском РММ «ЧИВС», с 04 апреля 1986 года по 03 мая 2001 года в регионе Крайнего Севера, в связи с чем оценка ее пенсионных прав произведена неправильно. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 исковые требования ФИО2 не признала, против их удовлетворения возражала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. №1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30).
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Действующий с 1 января 2015 г. порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Закона о страховых пенсиях.
Согласно части 1 статьи 21 Закона о страховых пенсиях установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Закона о страховых пенсиях). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).
Согласно части 3 статьи 22 Закона о страховых пенсиях в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с частью 6 статьи 21 Закона о страховых пенсиях приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н).
Пунктом 22 Правил №884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Пунктом 23 Правил №884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Как следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 07 марта 2012 года является получателем страховой пенсии по старости.
При назначении пенсии в страховой стаж ФИО2 не включены периоды работы с 29 мая 1978 года по 10 декабря 1978 года в Грозненском нефтяном институте, с 25 мая 1983 года по 26 февраля 1986 года в Аргунском РММ «ЧИВС».
28 сентября 2022 года ФИО2 обратилась в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии с учетом спорных периодов работы.
Решением № от 13 октября 2022 года Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 отказало в перерасчете размера страховой пенсии в виду не читаемости печати в трудовой книжки Грозненского нефтяного института и несоответствия наименования в печати наименованию Агрунской РММ «ЧИВС».
Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из того, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы с 29 мая 1978 года по 10 декабря 1978 года в Грозненском нефтяном институте, с 25 мая 1983 года по 26 февраля 1986 года в Аргунском РММ «ЧИВС» в страховой стаж для перерасчёта размера пенсии.
Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; а также архивные документами и справками.
Так из трудовой книжки № на имя ФИО4 усматривается, что 29 мая 1978 года истец зачислена в Грозненский нефтяной институт на должность агента отдела снабжения; 12 декабря 1978 года освобождена от работы по собственному желанию. 25 мая 1983 года истец принята крановщицей 3 разряда в Аргунская РММ «ЧИВС»; 26 февраля 1986 года уволена по собственному желанию.
Согласно письма № от 12 декабря 2022 года ГГНТУ им. акад. ФИО5, подтвердить стаж работы ФИО2 в Грозненском нефтяном институте в период с 29 мая 1978 года по 10 декабря 1978 года не представляется возможным в связи с тем, что архив института полностью утрачен в результате военных действий в городе Грозном в 1994-1995 гг. и в 1999-2000 гг.
Согласно архивной справки №-х от 19 декабря 2022 Архивного управления Правительства Чеченской Республики, в архивных документах, сохранившихся после боевых действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг. сведений о Грозненском нефтяном институте, Аргунском РММ «ЧИВС» не имеется. В связи с чем подтвердить сроки работы истца не представляется возможным.
Согласно письма № от 15 декабря 2022 года МСХ ЧР, оказать содействие в восстановлении стажа работы в качестве крановщицы 3 разряда в Аргунском РММ «ЧИВС» за период работы с 25 мая 1983 года по 26 февраля 1986 года не представляется возможным, так как Аргунское РММ «ЧИВС» не находилось в ведомственном подчинении МСХ ЧР.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета действовавшим на день внесения оспариваемых записей в трудовую книжку истца регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей до 2004 года.
Пунктом 2.3 Указанной Инструкции определено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца не подлежали исключению из трудового стажа при оценке пенсионных прав ответчиком, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, а также ведении документации, которые не могут быть поставлены в вину работнику и он вправе рассчитывать на включение периодов его работы в стаж для назначения пенсии по старости. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.
При этом, истец является добросовестным участником пенсионных и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
Принимая во внимание вышеизложенное, периоды работы истца с 29 мая 1978 года по 10 декабря 1978 года в Грозненском нефтяном институте, с 25 мая 1983 года по 26 февраля 1986 года в Аргунском РММ «ЧИВС» подлежат включению в страховой стаж.
При принятии решения, судом обращено внимание на то, что ФИО2, как лицу, обратившемуся за перерасчетом размера пенсии, пенсионным органом не разъяснялось какие документы, содержащие сведения о спорных периодах работы, необходимо ей предоставить; доказательства, что пенсионным органом предпринимались действия по запросу таких документов в органах и организациях, в распоряжении которых могли бы находиться необходимые документы, отсутствуют.
В соответствии со статьей 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии со статьей 15 Закона о страховых пенсиях расчет размера страховой пенсии по старости осуществляется с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитываемых за период работы до 1 января 2002 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом продолжительности трудового стажа до 1 января 2002 г. и продолжительности трудового стажа за период работы до 1 января 1991 г. (для расчета суммы валоризации).
Таким образом, продолжительность трудового стажа имеет существенное значение для определения размера страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Закона о страховых пенсиях заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Согласно пункту 48 Правил №884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
В этой связи, с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии и ее начисление ФИО2 с 28 сентября 2022 года.
Доводы ответчика, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела.
Разрешая заявленные истцом требования о включении в страховой стаж период работы с 04 апреля 1986 года по 03 мая 2001 года в регионе Крайнего Севера, суд исходит из следующего.
Согласно заключения УПФ РФ ГУ – ОПФР по КБР в Майском районе о наличии или отсутствии стажа, дающего право на досрочное назначение пенсий от 09 апреля 2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании абз. 3 пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ включены периоды работы: 04 апреля 1986 года по 15 апреля 1991 года, с 28 марта 1994 года по 01 октября 1995 года, с 28 марта 1994 года по 30 апреля 2001 года.
Из трудовой книжки № на имя ФИО4 усматривается, что истец с 16 апреля 1991 года по 27 марта 1994 года не осуществляла трудовую деятельность.
Согласно справки МУ Дубенского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 11 марта 2011 года, в документах архивного фонда колхоза «Вперед» Дубенского района Республики Мордовия в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1991-1994 гг. – должность не указана.
На основании данной справки в страховой стаж истца учтен период работы с 16 апреля 1991 года по 15 февраля 1994 года.
Согласно письма ООО «Газпром трансгаз Югорск» № от 23 марта 2012 года, ФИО2 работала в Бобровском линейном производственном управлении магистральных газопроводов п/о «Тюменьтрансгаз»: с 04.04.1986 года по 14.05.1986 г. по профессии дворника жилищно-коммунального хозяйства; с 15.05.1986 г. по 19.04.1987г. по профессии горничной жилищно-коммунального хозяйства; с 20.04.1987 г. по 24.08.1987 г. по профессии дворника детского сада «Бобренок»; с 25.08.1987 г. по 24.09.1987 г. по профессии няни-уборщицы детского сада «Бобренок»; с 25.09.1987 г. по 05.02.1988г. по профессии санитарки – няни детского сада «Бобренок»; с 06.02.1988 г. по 21.09.1988 г. по профессии помощницы воспитателя детского сада «Бобренок»; с 22.09.1988 г. по 02.05.1989г. по профессии машиниста по стирке спецодежды детского сада «Бобренок»; с 03.05.1989 г. по 16.04.1991 г. профессии аккумуляторщика службы энерговодоснабжения. Уволена 15.04.1991 г. С 28.03.94 г. по 01.10.1995 г. по профессии дворника детского сада «Бобренок»; с 02.10.1995 г. по 03.05.2001 г. по профессии помощника воспитателя детского сада «Бобренок». Уволена 03.05.2001 г. Бобровское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Югорск» ОАО «Газпром» расположено в <адрес>, приравненная к районам Крайнего Севера согласно «Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденному пост. Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029. Для данной местности установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих– 1,7.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из того, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что истец с 16.04.1991 г. по 27.03.1994 г. осуществлял работу в районах Крайнего Севера.
В связи с чем, период работы с 04 апреля 1986 года по 03 мая 2001 года в регионе Крайнего Севера, не подлежит включению в страховой стаж истца.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области от 13 октября 2022 года № незаконным и возложении обязанности на ответчика включить спорные периоды в страховой стаж работы и произвести перерасчет и начисление пенсии с 28 сентября 2022 года, подлежит удовлетворению в части включения периодов работы с 29 мая 1978 г. по 10 декабря 1978 г. в Грозненском нефтяном институте, с 25 мая 1983 г. по 26 февраля 1986 г. в Аргунском РММ «ЧИВС», в удовлетворении требований о включении остальных заявленных периодов надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Хиль ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить в части.
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области от 13 октября 2022 года № об отказе в перерасчете пенсии в части не включения в страховой стаж Хиль ФИО1 периодов работы с 29.05.1978 г. по 10.12.1978 г. в Грозненском нефтяном институте, с 25.05.1983 г. по 26.02.1986 г. в Аргунском РММ «ЧИВС».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в страховой стаж Хиль ФИО1 периоды работы с 29.05.1978 г. по 10.12.1978 г. в Грозненском нефтяном институте, с 25.05.1983 г. по 26.02.1986 г. в Аргунском РММ «ЧИВС».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области произвести перерасчет и начисление пенсии Хиль ФИО1 с учетом периодов работы с 29.05.1978 г. по 10.12.1978 г. в Грозненском нефтяном институте, с 25.05.1983 г. по 26.02.1986 г. в Аргунском РММ «ЧИВС», с 28 сентября 2022года.
Хиль ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 23 января 2023 года.
Судья Юрченко Д.А.