РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., с участием представителя административного ответчика СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1229/22 по административному иску ФИО2 к СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительского сбора и его отмене,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес о возбуждении исполнительного производства №.../22/77056-ИП по взысканию взыскании исполнительского сбора, указав в обоснование требований, что задолженность по исполнительному производству оплачена в добровольном порядке, в связи с чем полагает, что оснований для возбуждения исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора не имеется, постановление вынесено незаконно.
В судебное заседание административный истец не явилась, о месте, времени судебного разбирательства извещалась.
Представитель административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес - СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 явился, просил отказать в удовлетворении заявления поскольку пристав действовал в рамках закона, предоставил копии исполнительных производств.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по адрес не явились, о месте, времени судебного разбирательства извещались.
Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 25.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес УФССП России по адрес на основании исполнительного листа №ФС... от 25.04.2022, выданного Кузьминским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство №.../22/77056-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО4 372970,68 руб.
В соответствии с частями 12 и 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ФИО2 в форме электронного документа через личный кабинет (ЕПГУ) на Едином портале государственных и муниципальных услуг 25.05.2022 г.
В установленный законом срок требования исполнительного документа должником не исполнены, поскольку оплата задолженности произведена должником 01.08.2022г., исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа 17.08.2022 г.
Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.08.2022г. с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 26107,94 руб., 19.08.2022 возбуждено исполнительное производство №.../22/77056-ИП по взысканию исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).
Таким образом, учитывая факт надлежащего вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и при отсутствии сведений об исполнении требований исполнительного документа в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель вправе был вынести постановление о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с п.4.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Директором ФССП РФ 07 июня 2014 г., зарегистрированных в МЮ РФ 08 июля 2014 г. за №0001/16, должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).
Абзацем 3 пункта 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
При таких обстоятельствах, взыскание исполнительского сбора является законным и обоснованным, т.к. должником требования исполнительного документа не выполнены в установленный срок, доказательств отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках закона, без превышения полномочий и у него имелись основания для вынесения оспариваемого постановления, оно принято с соблюдением требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к СПИ ОСП по адрес ГУ ФССП по адрес ФИО3, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30 декабря 2022 года.
Судья А.С. Корнилова