Постановление по делу № 5-383/2023 от 05.05.2023

Дело № 5-383/2023

УИД 60RS0001-01-2023-002873-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA), NIP-821-21-85-617 REG-711673881, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17 января 2023 года в 23.02 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки №» регистрационный номер № с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением ФИО5. Международная перевозка осуществляется перевозчиком: ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА. Состав транспортных средств следовал из Германии в Российскую Федерацию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического водитель перевозчика ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА ФИО5 предоставил товаросопроводительные документы: CMR №930958 от 12.01.2023, INVOICE №930958 от 30.12.2022.

Согласно представленным товаросопроводительным документам перемещается товар – «какао тертое» в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто – 20676 кг.

В результате таможенного досмотра фактически установлено, что количество грузовых мест товара – 20, что соответствует заявленному в товаросопроводительных документах. Общий вес брутто товара (с учётом веса 20 деревянных поддонов) – 21234 кг, что на 558 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

По факту сообщения перевозчиком ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 17.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО6, поддержавшего доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 17 января 2023 года в 23.02 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№» регистрационный номер № с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением ФИО1 О.. Международная перевозка осуществляется перевозчиком: ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА.

Из протокола опроса свидетеля ФИО2 О. следует, при погрузке товара он не присутствовал, взвешивание товара при погрузке не производилось.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.Вина ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR №930958 от 12.01.2023, INVOICE №930958 от 30.12.2022; актом таможенного досмотра АТД № 10209050/200123/100066; протоколом опроса свидетеля ФИО3 О. 20.01.2023; справкой о таможенной стоимости товара, протоколом изъятия вещей и документов от 20.01.2023, письмом ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА; письмом получателя товара ООО «КДВ Групп» и другими материалами дела.Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.Таким образом, ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 1113,35 рублей. Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ФИО4 СЗАЙКА СПОЛКА ЯВНА (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара: какао тёртое коричневого цвета в блоках, уложенных в полимерные упаковки, которые размещены в картонных коробках белого цвета (по 1 блоку в коробке). На картонных коробках имеется маркировка, например: «CARGILL CACAOMASSA COCOA MASS KAKAOMASSE MASSE DE CACAO NET 25 KG PRODUCED BY CARGILL COCOA & CHOCOLATE». Так же на картонных коробках с товаром имеются этикетки с маркировкой, например: «SUPPLIER / CARGILL B.V., CARGILL COCOA & CHOCOLATE EVERT VAN DE BEEKSTRAAT 378, 1118 CZ SCHIPHOL / THE NETHERLANDS / TEL./ +31 20 500 6000 FAX/ +31 20 500 6950 EAC PRODUCT / НАЗВАНИЕ ПРОДУКТА: COCOA MASS, TYPE EC001 / КАКАО ТЕРТОЕ, ТИП ЕС001 WEIGHT: NET WEIGHT, 25 KG, GROSS WEIGHT, 25,4 KG ВЕС: ВЕС НЕТТО, 25 КГ, ВЕС БРУТТО, 25,4 КГ СОСТАВ СРЕДНЕЕ ЗНАЧЕНИЕ – 100 ГР: 100% КАКАО ТЕРТОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ККАЛ: 575/2413 ЖИРЫ: 51% УГЛЕВОДЫ: 5,3 % БЕЛКИ: 13,4 % НОМЕР ПАРТИИ: 142242102 ДАТА ИЗГОТОВЛЕНИЯ: 20/10/2022 ГОДЕН ДО: 20/10/2024 СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ: ГЕРМАНИЯ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСЛОВИЮ ХРАНЕНИЯ: ХРАНИТЬ В СУХОМ И ПРОХЛАДНОМ МЕСТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: CARGILL GMBH FLOTTENSTRASE 24G 13407 BERLIN / БЕРЛИН REINICKENDORF, GERMANY // LOT.NR: 142242102 TYPE: EC001 PROD.DATE: 20/10/2022 BEST.BEFORE: 20/10/2024 COUNTRY OF ORIGIN: GERMANY». Страна изготовления – Германия. Количество грузовых мест товара – часть места. Количество штук товара – 21 картонная коробка (по 1 блоку в каждой). Вес брутто товара – 552 кг, находящегося на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в размере 1113,35 рублей – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов