Дело <номер>а-850/2025

УИД 74RS0<номер>-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Ашинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Решетниковой О.В.

при секретаре Никулиной Е.М.,

с участием помощника ФИО5 городского прокурора Садыкова М.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 – ФИО4, председателя Территориальной избирательной комиссии ФИО5 <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании факта раздачи административным ответчиком грамот с конвертами с деньгами фактом подкупа избирателей, о признании факта выступления административного ответчика <дата> в РДК Металлург на мероприятии, посвященном Дню <адрес>, и факт и поздравления ашинцев с Днем металлурга фактом неоднократного использования кандидатом ФИО3 преимуществ своего должностного или служебного положения, об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о признании факта раздачи ФИО3 грамот с конвертами с деньгами фактом подкупа избирателей, о признании факта выступления ФИО3 <дата> в РДК Металлург на мероприятии, посвященном Дню <адрес>, и факт и поздравления ашинцев с Днем металлурга фактом неоднократного использования кандидатом ФИО3 преимуществ своего должностного или служебного положения, об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> – ФИО3.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Территориальной избирательной комиссии ФИО5 <адрес> от <дата> <номер> назначены выборы депутатов Собрания депутатов ФИО5 <адрес> первого созыва на <дата>. <дата> Территориальной избирательной комиссией было принято решение <номер> «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>». <дата> Территориальной избирательной комиссией было принято решение <номер> «О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>». <дата> в РДК Металлург по адресу: <адрес> на мероприятии посвященном Дню города и Дню металлурга, на сцене выступал кандидат в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> ФИО3, который производил вручение грамот и конвертов с деньгами, что подтверждается видеозаписью. Административный истец считает, что из представленной видеозаписи следует, что высказанные ФИО3 поздравления могут быть расценены в качестве пользования преимуществ должностного или служебного положения в период предвыборной агитации, поскольку текст поздравления направлен на создание у потенциальных избирателей положительного отношения к административному ответчику именно как кандидату. Административный истец указывает на то, что лицо замещающее должность Председателя Собрания депутатов ФИО5 не вправе выступать на мероприятии, организуемом муниципалитетом, с целью создания своего положительного образа. Поскольку выступление проводилось во время избирательной кампании, административный истец связывает данное выступление с предвыборной агитацией. При этом административным ответчиком ФИО3 не выкупалось время для выступления в данном зале, то есть не оплачивалось данное поздравление из средств избирательного фонда, что является первым фактом использования преимуществ должностного или служебного положения. Тот факт, что данное поздравление осуществлялось в момент проведения публичного мероприятия, организуемого муниципальными органами, является вторым фактом использования административным ответчиком преимуществ своего служебного положения, то есть фактически ФИО3 муниципалитетом было представлено помещение, занимаемое органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, направленной на создание положительного образа кандидата, при том, что другим кандидатам такие помещения предоставлены не были. Административный истец считает, что содержательно-смысловая характеристика существа данного мероприятия соотносима с характеристикой публичных мероприятий и свидетельствует о реализации ФИО3 агитационного выступления в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, в связи, с чем является нарушением ч. «ж» п. 5 ст. 40 Федерального закона <номер>, что в последствии не позволит с достоверностью определить волю избирателей при проведении выборов депутатов Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва (многомандатный округ <номер>).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил письменный отзыв в котором с административным исковым заявлением не согласился.

Представитель административного ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку ФИО3 осуществлял свои должностные полномочия Председателя Собрания депутатов ФИО5 муниципального района, агитационной деятельностью не занимался, подкупа избирателей не было, доказательств обратного стороной административного истца не представлено, как и доказательств неоднократности использования ФИО3 преимуществ его должностного положения.

Представитель заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО6 в судебном заседании указал, что отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку стороной административного истца не представлены доказательства.

Представитель заинтересованного лица избирательной комиссии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Челябинского регионального отделения – ФИО5 местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представлен письменный отзыв.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от <дата> №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> №67-ФЗ, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), который предусматривает возможность отмены как решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, так и непосредственно регистрации кандидата, устанавливая самостоятельные основания для этого в пунктах 6 и 7 статьи 76.

При этом перечень оснований для отмены регистрации кандидата является исчерпывающим.

Регистрация кандидата в силу пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в определенных данным пунктом случаях, к которым отнесено: вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата; использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов; неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения; установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией; несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона; неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 настоящего Федерального закона; установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте «г» пункта 3.2 статьи 4 настоящего Федерального закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения; установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости; при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов - установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами; при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления - установления факта наличия у зарегистрированного кандидата статуса иностранного агента.

Согласно п. 2 ст. 48 Федерального закона №67-ФЗ предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона №67-ФЗ агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

В соответствии с п. 2 ст. 56 Федерального закона №67-ФЗ кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании, кампании референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Из разъяснений, содержащихся в п. 120 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что Закон об основных гарантиях избирательных прав устанавливает закрытый перечень действий, которые могут быть расценены как подкуп избирателей, участников референдума. При этом не является подкупом избирателей, участников референдума бесплатное распространение агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании, кампании референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции (пункт 2 статьи 56 названного закона).

Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона от <дата> №67-ФЗ кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей) зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей (пункт 2 статьи 40 Федерального закона от <дата> №67-ФЗ).

Действия кандидата, которые квалифицируются как использование преимуществ должностного или служебного положения, перечислены в пункте 5 статьи 40 Федерального закона от <дата> №67-ФЗ.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 118, 119 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения, например назначать лиц, работающих в коллективе, руководителем которого является кандидат, в качестве его представителей для осуществления в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению этого кандидата (подпункт «л» пункта 24 статьи 38, пункт 1 статьи 40, пункт 6, подпункт «а» пункта 7 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

Законом установлен закрытый перечень действий, которые могут рассматриваться в качестве использования преимуществ должностного или служебного положения при проведении избирательной кампании, кампании референдума. Данный перечень не подлежит расширительному толкованию (пункт 5 статьи 40 Федерального закона №67-ФЗ).

При решении вопроса о том, является ли использование служебного или должностного положения достаточным основанием применения судом неблагоприятных последствий для кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, предусмотренных Законом об основных гарантиях избирательных прав, необходимо, в частности, выяснять кратность, характер, содержание, цель совершения этих действий.

Основанием для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, для отказа в проведении референдума, для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов, для отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может служить только неоднократное (не менее двух раз) использование преимуществ должностного или служебного положения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии ФИО5 <адрес> от <дата> <номер> назначены выборы депутатов Собрания депутатов ФИО5 <адрес> первого созыва на <дата> (л.д. 12-13).

<дата> Территориальной избирательной комиссией было принято решение <номер> «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>» (л.д. 14-16).

Решением Собрания депутатов ФИО5 муниципального района <номер> от <дата> ФИО3 – депутат от избирательного округа <номер>, избран председателем Собрания депутатов ФИО5 муниципального района шестого созыва (л.д. 27).

<дата> ФИО3 в окружную избирательную комиссию многомандатного избирательного округа <номер> подано заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> от ФИО5 местного отделения всероссийской политической партии «Единая Россия», что подтверждается заявлением, подтверждениями о получении документов, справкой ПАО Сбербанк (л.д. 23, 24, 25, 26).

<дата> Территориальной избирательной комиссией было принято решение <номер> «О регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>» (л.д. 20-22).

В обоснование своей позиции административным истцом ФИО1 представлена видеозапись (л.д. 18), факт того, что на видео заснят ФИО3 и тот факт, что видеозапись выполнена <дата> сторонами не оспаривается.

Согласно с подпунктами 1 и 15 п.2 ст. 25 Устава ФИО5 муниципального района <адрес> Председатель Совета депутатов кроме прочего, представляет Собрания депутатов ФИО5 в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением; решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собрания депутатов ФИО5 или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом (л.д. 119-120, 162).

Из ст. 12 Регламента работы Собрания депутатов ФИО5 муниципального района следует, что Собрания депутатов ФИО5 состоит из двадцати пяти депутаты, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Структура Собрания депутатов ФИО5 утверждается решением Собрания депутатов ФИО5 и состоит из председателя Собрания депутатов ФИО5; заместителя председателя Собрания депутатов ФИО5; президиума Собрания депутатов ФИО5; постоянных комиссий Собрания депутатов ФИО5, формируемых в порядке, предусмотренном Уставом ФИО5 муниципального района, настоящим Регламентом; аппарат Собрания депутатов ФИО5.

В соответствии со ст. 15 Регламента работы Собрания депутатов ФИО5 муниципального района председатель Собрания депутатов ФИО5 в соответствии с Уставом ФИО5 муниципального района кроме прочего представляет Собрания депутатов ФИО5 в отношениях с населением, решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собрания депутатов ФИО5 или возложены в соответствии с законодательством и Уставом ФИО5 муниципального района.

Из ст. 60 Регламента работы Собрания депутатов ФИО5 муниципального района следует, что Президиум Собрания депутатов ФИО5 является коллегиальным, постоянно действующим органом Собрания депутатов ФИО5, подотчетным ему по всем направлениям своей деятельности, обеспечивающим работу Собрания депутатов ФИО5 между заседаниями в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Согласно ст. 62 вышеуказанного Регламента в полномочия Президиума Собрания депутатов ФИО5 кроме прочего входит рассмотрение вопросов о награждении.

Решением Собрания депутатов ФИО5 муниципального района <номер> от <дата> утверждено Положение о Почетной грамоте и Положение о благодарственном письме Собрания депутатов ФИО5 муниципального района (л.д. 36).

Согласно ст. 12, 13 Положения о Почетной грамоте Собрания депутатов ФИО5 муниципального района вручение Почетной грамоты осуществляется председателем Собрания депутатов ФИО5 муниципального района, или депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального района, или иным лицом, уполномоченным председателем Собрания депутатов ФИО5 муниципального района. Награждение Почетной грамотой может проходить как с подарком (в натуральном или денежном выражении), так и без подарка. Решение о награждении Почетной грамотой с подарком или без подарка принимает Президиум Собрания депутатов ФИО5 муниципального района. Стоимость подарка не должна превышать 2 000 руб. 00 коп. (л.д. 37-38).

В соответствии со ст. 12,13 Положения о благодарственном письме Собрания депутатов ФИО5 муниципального района вручение благодарственного письма осуществляется председателем Собрания депутатов ФИО5 муниципального района, или депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального района, или иным лицом, уполномоченным председателем Собрания депутатов ФИО5 муниципального района. Поощрение благодарственным письмом может проходить как с подарком (в натуральном или денежном выражении), так и без подарка. Решение о поощрении благодарственным письмом может проходить как с подарком или без подарка принимает Президиум Собрания депутатов ФИО5 муниципального района. Стоимость подарка не должна превышать 1 000 руб. 00 коп. (л.д.39-40).

На основании представлений к поощрению благодарственным письмом Собрания депутатов ФИО5 муниципального района в отношении ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 Президиумом Собрания депутатов ФИО5 муниципального района вынесено <номер> от <дата> (л.д. 55-70).

Из решения Президиума Собрания депутатов ФИО5 муниципального района <номер> от <дата> следует, что за многолетний добросовестный труд с выплатой денежного подарка в сумме 2 000 руб. 00 коп. наградить Почетной грамотой Собрания депутатов ФИО5 муниципального района: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 За многолетний добросовестный труд с выплатой денежного подарка в сумме 1 000 руб. 00 коп. поощрить благодарственным письмом Собрания депутатов ФИО5 муниципального района: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 (л.д.54).

В материалы дела представлена платежные ведомости: <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение Почетной грамотой 2 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение Почетной грамотой 2 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение Почетной грамотой и благодарственным письмом 3 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение Почетной грамотой и благодарственным письмом 3 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 2 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 1 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 2 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 2 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 1 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 2 000 руб. 00 коп., <номер> от <дата>, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 3 000 руб. 00 коп., с указанием ФИО поощряемых лиц (л.д. 71-81).

На основании представлений к поощрению благодарственным письмом Собрания депутатов ФИО5 муниципального района в отношении ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 Президиумом Собрания депутатов ФИО5 муниципального района вынесено <номер> от <дата> (л.д.47-52).

Из решения Президиума Собрания депутатов ФИО5 муниципального района <номер> от <дата> следует, что за многолетний добросовестный труд с выплатой денежного подарка в сумме 1 000 руб. 00 коп. поощрить благодарственным письмом Собрания депутатов ФИО5 муниципального района: ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 (л.д. 46).

В материалы дела представлена платежная ведомость <номер> от <дата>5 года, из которой следует, что выдано на награждение благодарственным письмом 6 000 руб. 00 коп., с указанием ФИО поощряемых лиц (л.д.53).

Кроме того в материалы дела представлена выписка из лицевого счета на <дата> Собрания депутатов ФИО5 муниципального района, с пояснительной запиской (л.д. 82-83).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что его действительно наградили в День города и День Металлурга Почетной грамотой Собрания депутатов ФИО5 муниципального района и денежным подарком в размере 2 000 руб. 00 коп. Награждал его ФИО3, ему было приятно, его отношение к ФИО3 улучшилось. Пояснил, что ФИО3 про выборы не говорил, ФИО3 не говорил, что он является кандидатом в депутаты, ничего не обещал, не убеждал голосовать за кого-либо или не голосовать. О том, что ФИО3 является кандидатом в депутаты ему известно, однако кто является кандидатом в депутаты по его избирательному округу, затруднился ответить. О том, что он будет награжден, узнал примерно в апреле 2025 года, после награждения подписал платёжную ведомость о получении денежного подарка.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, в исходе дела свидетель не заинтересован.

Доводы представителя административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, представленная на обозрение видеозапись не содержит сведений о проведении административным ответчиком ФИО3 предвыборной агитации, а также подкупа избирателей, что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО7

Административным истцом ФИО1 не предоставлено достоверных и допустимых доказательств неоднократного использования административным ответчиком ФИО3 преимуществ своего должностного и служебного положения, а также доказательств подкупа избирателей.

Оценив все фактические обстоятельства дела, доводы сторон, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 отсутствуют.

руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании факта раздачи административным ответчиком грамот с конвертами с деньгами фактом подкупа избирателей, о признании факта выступления административного ответчика <дата> в РДК Металлург на мероприятии, посвященном Дню <адрес>, и факт и поздравления ашинцев с Днем металлурга фактом неоднократного использования кандидатом ФИО3 преимуществ своего должностного или служебного положения, об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов ФИО5 муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> – ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение пяти дней со дня принятия в окончательной форме, через Ашинский городской суд <адрес>.

Председательствующий О.В. Решетникова

Мотивированное решение изготовлено <дата>