Егорлыкский районный суд Ростовской области
№2а-680/2022 УИД 61RS0031-01-2022-001173-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года ст. Егорлыкская Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Колесниковой И.В.,
с участием:
административного истца - помощника прокурора Егорлыкского района Скворцова Р.А.,
при секретаре Моисеенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ильинского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии установленных законом мер по ликвидации несанкционированного места размещения твердых коммунальных отходов, об обязании ликвидировать место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурор Егорлыкского района с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ильинского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии установленных законом мер по ликвидации несанкционированного места размещения твердых коммунальных отходов площадью приблизительно 28 кв.м на участке местности, примыкающем по периметру к территории кладбища, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:10:0050301:937 в х. ФИО1 Егорлыкского района Ростовской области, в 100 м по направлению на запад от ул. Парковой 14, обязании в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения отходов на указанном участке местности, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что в ходе проверки исполнения требований природоохранного законодательства на территории Ильинского сельского поселения выявлено несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на участке местности, примыкающем по периметру к территории кладбища, расположенного в х. ФИО1 Егорлыкского района Ростовской области, в 100 м на запад от ул. Парковой, 14, на земельном участке с кадастровым номером 61:10:0050301:937, принадлежащем на праве собственности МО «Ильинское сельское поселение», где на почве имеются очаговые скопления твердых коммунальных отходов площадью приблизительно 28 кв.м, в состав которых входят пластиковые, стеклянные бутылки, полиэтиленовая, бумажная и картонная упаковочная тара, бытовой мусор, растительно-древесные отходы, остатки ритуальных принадлежностей. Своевременная уборка земельного участка от твердых коммунальных отходов, накопившихся в непредусмотренных для сбора и накопления отходов местах, не производится. Установить собственника данных отходов не представляется возможным, в связи с чем, собственником отходов являются органы местного самоуправления, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Наличие несанкционированного места размещения твердых коммунальных отходов свидетельствует о том, что органом местного самоуправления не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территории и поддержания чистоты и порядка. Сложившаяся экологическая ситуация на территории Ильинского сельского поселения свидетельствует о неприменении в полной мере полномочий, возложенных на органы местного самоуправления законом, может служить причиной загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека и животных.
В судебном заседании прокурор Скворцов Р.А. поддержал административный иск прокурора, изложенные в административном исковом заявлении доводы.
Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
В заявлении административный ответчик Администрация Ильинского сельского поселения указал, что административный иск признает.
Учитывая, что участок местности площадью до 28 кв.м, расположенный в х. ФИО1 Егорлыкского района Ростовской области, в 100 м. на запад от ул. Парковой, 14, являющийся несанкционированным местом размещения твердых коммунальных отходов, собственник которых не установлен, находится на территории Ильинского сельского поселения, на землях населенных пунктов ликвидация вышеуказанного несанкционированного места размещения твердых коммунальных отходов относится к полномочиям именно Администрации Ильинского сельского поселения, однако до настоящего времени мер к его ликвидации, очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями Администрацией Ильинского сельского поселения не предпринято, то есть административным ответчиком допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии установленных законом мер по ликвидации несанкционированного места размещения твердых коммунальных отходов, суд на основании ст. 157 КАС РФ принимает признание иска административным ответчиком, поскольку признание административного иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает прав других лиц, административный иск прокурора подлежит удовлетворению, на Администрацию Ильинского сельского поселения следует возложить обязанность по ликвидации указанного места несанкционированного размещения отходов в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и сообщить об исполнении решения суда по настоящему административному делу в Егорлыкский районный суд Ростовской области и Прокурору Егорлыкского района Ростовской области в течение десяти дней со дня исполнения решения суда согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ.
Административный ответчик Администрация Ильинского сельского поселения на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание административного иска административным ответчиком. Административный иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Ильинского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области, выразившееся в непринятии установленных законом мер по ликвидации несанкционированного места размещения твердых коммунальных отходов площадью приблизительно 28 кв.м на участке местности, примыкающем по периметру к территории кладбища, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:10:0050301:937 в х. ФИО1 Егорлыкского района Ростовской области, в 100 м по направлению на запад от ул. Парковой 14.
Обязать Администрацию Ильинского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов площадью приблизительно 28 кв.м на участке местности, примыкающем по периметру к территории кладбища, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:10:0050301:937 в х. ФИО1 Егорлыкского района Ростовской области, в 100 м по направлению на запад от ул. Парковой 14.
Обязать Администрацию Ильинского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области сообщить об исполнении решения суда по настоящему административному делу в Егорлыкский районный суд Ростовской области и Прокурору Егорлыкского района в течение десяти дней со дня исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 декабря 2022 года.
Судья: