Постановление по делу № 5-41/2025 от 20.02.2025 - По статье 16.1 КоАП РФ.

УИД 67RS0001-01-2025-000218-92 № 5-41/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 20 февраля 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Прайм Вэйс» (<адрес>, офис 1, ИНН №),

установил :

04.11.2024 товар – «сборный груз» помещен фирмой ООО «Прайм Вэйс» под таможенную процедуру таможенного транзита путем оформления должностными лицами ПТО «Брест-Белтаможсервис-2» Брестской таможни транзитной декларации (далее - ТД) №. Общий вес брутто товара 8866,355 кг, стоимость 3199260,3 рублей, 56 грузовых мест.

Перевозку товара осуществляло ООО «Прайм Вэйс» на транспортном средстве рег. № № по описи документов, составляющих транзитную декларацию №, CMR № № от 30.10.2024, инвойсам №№ от 30.10.2024, № от 30.10.2024, № от 30.10.2024, № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес грузополучателя ООО «<данные изъяты>».

Местом доставки товара определен Заднепровский таможенный пост Смоленской таможни код ТО №, расположенный по адресу: №, <адрес>, м. р-он Смоленский, с.<адрес>, д. Никольское, <адрес>, здание 3, что подтверждается подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа отправления №.

Водителем транспортного средства ФИО3 в ПТО «Брест-ТЛЦ» Брестской таможни были принят товар – «сборный груз», в контейнерах №№W, №W, опечатанных пломбами №№, №, после чего была оформлена таможенная процедура таможенного транзита по транзитным декларациям № (1 место, 247.91 кг), № (56 мест, 8866.355 кг). Всего 57 мест общим весом 9114,265 кг. После окончания оформления ТФИО3 были получены товаросопроводительные документы на перемещаемый груз: № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы №№ – № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство рег. №№ помещено в зону таможенного контроля (подтверждение о прибытии №), расположенную на территории, общества с ограниченной ответственностью «Терминал Никольский» (далее - ООО «Терминал Никольский»), находящуюся в зоне деятельности Заднепровского таможенного поста, где водителем транспортного средства предоставлены документы на товар, полученные при оформлении ТД.

От представителя СВХ ООО «Терминал Никольский» поступила информация о том, что при осмотре товара по ТД №, выявлено превышение количества грузовых мест. В товаросопроводительных документах заявлено 56 грузовых мест, фактически перемещалось 58 грузовых мест (вх. № от 06.11.2024).

В рамках системы управления рисками, в результате проведения таможенного досмотра товара (АТД №) установлено, что общее количество грузовых мест товара равно 58, что на 2 грузовых места (2 деревянных поддона с товаром, находящимся в г/к коробках) больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Так, на первом поддоне располагались:

- 16 г/к коробок, в которых находился товар - пакеты бумажные для продукции промышленного и бытового назначения, размер: 36х12х28, артикул: <данные изъяты>. Общее количество пакетов в 16 г/к коробках составило 4000 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия.

На втором поддоне располагались:

- в 20 г/к коробках находился товар:

1. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х 68

см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55310, всего 111 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

2. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55310, всего 111 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

3. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 110х70 см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 14 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55375, всего 110 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

4. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 110х70 см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55375, всего 111 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

5. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 110х70 см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55375, всего 111 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

6. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 110х70 см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55375, всего 111 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

7. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 110х70 см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55375, всего 111 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

8. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 110х70 см - 1 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55375, всего 111 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

9. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

10. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 13 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 110 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

11. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

12. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

13. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 13 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 110 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

14. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

15. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 10 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 107 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

16. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

17. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

18. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

19. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 55 шт. Артикул: VC55359, всего 107 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

20. рекламные постеры «чёрная пятница» разных размеров, а именно: 190х68 см - 2 шт., 86х20 см – 12 шт., 50х20 см – 3 шт., 21х15 см – 20 шт., 12х10 см – 15 шт., 16х6 см – 60 шт. Артикул: VC55359, всего 112 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия, Германия;

- в 2 - х г/к коробках находился товар:

1. рекламные карточки разных размеров, а именно: 110х70 см - 1 шт., 42х30 см – 1 шт., 85х20 см – 1 шт., 21х15 см – 7 шт. Артикул: VC55197, всего 10 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

2. рекламные карточки разных размеров (110х70 см - 1 шт., 42х30 см – 1 шт., 85х20 см – 1 шт., 21х15 см – 7 шт), артикул: VC55197, всего 10 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Италия;

- в 20 г/к коробках находился товар:

1. вывески светодиодные, артикул: VC53958, всего 20 шт. Торговая марка: CALZEDONIA. Страна происхождения – Китай;

- в 1 г/к коробке находится товар:

1. основание фонаря в комплекте с подставкой, кабелем. Артикул: VIU00534, всего 1 шт. Торговая марка: INTIMISSIMI. Страна происхождения – Китай.

На втором поддоне в 42 г/к коробках находилось всего 2248 единиц товара.

Всего на 2-х деревянных поддонах в 58 г/к коробках располагалось 6248 единиц товара.

Из сообщения Брестской таможни (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что таможенное декларирование товаров по ТД № осуществлялось в письменной форме с предоставлением ТД в виде документа на бумажном носителе. С целью помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № заполненные листы транзитной декларации и комплект документов таможенному органу отправления представлены представителем ООО «Прайм Вэйс».

Из сообщения генерального директора ООО «Прайм Вэйс» ФИО4 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по ТД № является ООО «Прайм Вэйс» и подавалась в таможенный орган отправления в бумажном виде. Информация о количестве грузовых мест указана на основании сведений в CMR № СММ_0006128 от ДД.ММ.ГГГГ. Подача ТД № осуществлялась водителем ООО «Прайм Вэйс» – ФИО5 После получения товара ФИО5 были переданы документы на перемещаемый товар. В CMR отсутствовала отметка о том, что водитель передающей стороны не присутствовал при загрузке товара, соответственно, не возникло подозрений в осмотре товарной партии, поэтому сотрудники фирмы ООО «Прайм Вэйс» не обращались в пункт таможенного оформления с заявлением о проведении таможенного осмотра товара до подачи ТД №.

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, судья принимает решение о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Прайм Вэйс» в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита – это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В силу положений ст. ст. 88,106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в декларации на товары) или иным способом, предусмотренным ТК ЕАЭС, в письменной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В таможенной декларации должны быть указаны сведения о наименовании товаров.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе, и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Согласно ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Подпунктом 7 пункта 1 ст. 107 ТК ЕАЭС установлено, что среди прочих сведений, в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании товаров.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 (далее – Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Согласно п. 14 Инструкции в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата составления ТД. Оригинальная подпись представителя декларанта. Также указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС и с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Этой же статьей установлено право декларанта осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними другие операции.

В соответствии с пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При этом, согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

У ООО «Прайм Вэйс» имелась обязанность по сообщению в таможенный орган достоверных сведений о товарах, перемещаемых по ТД № при помещении их под процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.

Согласно примечанию к главе 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы; документы, полученные незаконным путем; документы, содержащие недостоверные сведения; документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ООО «Прайм Вэйс» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, тем самым нарушило положения ст. 100 ТК ЕАЭС.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными копии транзитной декларации (л.д. 37-38), копии уведомления (л.д. 42), копии поручения на таможенный досмотр (л.д. 54), копии акта таможенного досмотра (л.д. 55-96), протокола осмотра вещей и документов (л.д. 102-110), протокола изъятого товара (л.д.111-126), акта приема-передачи имущества (л.д. 127-132), протоколами опроса сотрудников таможни ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 138-141, 142-143, 144-145, 146-147), письма ООО «Прайм Вэйс» (л.д. 148), из которых следует, что ООО «Прайм Вэйс» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.

Как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Прайм Вэйс» наказанию в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ООО «Прайм Вэйс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф подлежит перечислению на: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161019000140, назначение платежа – штраф по постановлению №10113000-4478/2024 для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130004478249.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников