Дело <№>

УИД <№>RS0<№>-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 23 октября 2025 г.

Ковровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Любимове М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование указала на то, что <дата> она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако, в назначении пенсии ей отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Согласно решению об отказе в установлении пенсии от <дата> <№> не приняты к зачету периоды ее работы: с <дата> по <дата> в должности медсестры ЦСЛ в МСЧ <№> КМЗ (позднее ГБУЗ ВО « ФИО4 <№>», поскольку номенклатурой должностей, утвержденной приказом Минздрава РФ от <дата> <№> «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» не предусмотрена должность «медсестра ЦСЛ», также наименование должности «медсестра ЦСЛ» не предусмотрена ни Списком от <дата> <№>, ни Списком от <дата> <№>; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, так как данный период не подлежит включению на основании Постановления Правительства РФ <№> от <дата> и разъяснения Минтруда РФ от <дата> <№>; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры диетической в ГУЗ « Областной детский санаторий для больных туберкулезом», так как наименование данной должности не предусмотрено Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата>. <№>; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в МБДОУ детский сад <№>, так как наименование учреждения «детский сад» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата>. <№>, и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем указаны сведения без основания (кода) условий для досрочного назначения страховой пенсии. Не оспаривая законность отказа пенсионного органа во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, периодов работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры диетической в ГУЗ « Областной детский санаторий для больных туберкулезом», и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в МБДОУ детский сад <№>, с решением отделения СФР об отказе включить в ее специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии период работы с <дата> по <дата> в должности медсестры ЦСЛ в МСЧ <№> КМЗ (позднее ГБУЗ ВО «ФИО4 <№>») она не согласна. В период с <дата> по <дата> она фактически работала медицинской сестрой стерилизационной, в том числе с <дата> по <дата> медицинской сестрой стерилизационной в центральной стерилизационной лаборатории (ЦСЛ) медико-санитарной части <№> (МСЧ) Ковровского механического завода, и с <дата> по <дата> медицинской сестрой стерилизационной в ЦСЛ поликлиники <№> МУ «Ковровская центральная районная больница» (ЦРБ). При этом, ОСФР включило ей в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ЦСЛ, а период работы в этой же должности с <дата> по <дата> не включает, мотивируя тем, что в соответствии с Номенклатурой должностей, утвержденной приказом Минздрава России от <дата> <№> «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» должность «медсестра ЦСЛ» не поименована, наименование должности «медсестра ЦСЛ» также не предусмотрено ни Списком от <дата>, ни Списком от <дата> <№>. Она считает, что указание на «централизованную лабораторию» относится не к наименованию ее должности медицинской сестры стерилизационной, а к конкретному месту работы, где она работала медицинской сестрой стерилизационной в централизованной лаборатории. Должность медицинской сестры стерилизационной (медсестры ЦСЛ) всегда была указана в штатных расписаниях или в ведомостях замены, когда за счет другой должности вводилась в штатное расписание должность медицинской сестры стерилизационной (медсестры ЦСЛ). Работодатель в штатных расписаниях за <№> некорректно указал наименование ее должности как медицинская сестра ЦСЛ, одновременно указав и наименование должности и конкретное место работы вместо того, чтобы просто указать должность - медицинская сестра стерилизационной. При этом, в штатных расписаниях за <№>.г. наименование ее должности указано правильно, как «медицинская сестра стерилизационной». Должностные обязанности медсестры ЦСЛ в должностной инструкции за <№> год соответствуют должностным обязанностям медицинской сестры стерилизационной, указанным в должностной инструкции за <№> год. В личной карточке формы Т-2 ее должность указана правильно, как медсестра стерилизационной. Уволена она была из больницы также как медицинская сестра стерилизационной.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали, просили признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стерилизационной (медсестры ЦСЛ) в поликлинике <№> МУ «Ковровская центральная районная больница» (МУЗ «ФИО4 <№>») в календарном исчислении и обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с <дата>.

Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, считает отказ в назначении пенсии ФИО1 правомерным, по основаниям, указанным в решении от <дата> <№>. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от <дата> <№>, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии и Перечень структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть месяцев, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> <№>, полагала, что оспариваемый истцом период не подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку наименование должности «медсестра ЦСЛ» Списком не предусмотрено. При определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости отделением СФР было зачтено <данные изъяты> В связи с тем, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости на <дата> медицинский стаж ФИО1 составлял менее требуемых <данные изъяты>, в назначении пенсии ей было отказано.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница <№>», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, об отложении не ходатайствовало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, представителя истца ФИО2, показания свидетеля Свидетель №1, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ №400-ФЗ), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ (введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, граждане, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пениях», и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления такого срока.

Судом установлено, что истец ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, как имеющая специальный страховой стаж не менее <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> <№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <дата>г. <№>; Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <дата> <№> – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата>; Список, утвержденный Постановлением Совета М.Р. от <дата> <№> – для учета соответствующей деятельности с <дата>г. по <дата>г.; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <дата>г. <№> – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата>.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от <дата> за <№>-П не допускается ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, и на которое рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

В соответствии с подпунктом 3 Постановления Правительства РФ от <дата> за <№> в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды до <дата> засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М.Р. от <дата> за <№>.

Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работала медицинской сестрой стерилизационной, в том числе с <дата> по <дата> медицинской сестрой стерилизационной в центральной стерилизационной лаборатории (ЦСЛ) медико-санитарной части <№> (МСЧ) Ковровского механического завода, и с <дата> по <дата> медицинской сестрой стерилизационной в ЦСЛ поликлиники <№> МУ «Ковровская центральная районная больница» (ЦРБ).

Отделение СФР включило в специальный стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ЦСЛ, но не включило в специальный стаж период работы в этой же должности, с <дата> по <дата>, ссылаясь на то, что в соответствии с Номенклатурой должностей, утвержденной приказом Минздрава России от <дата> <№> «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения должность «медсестра ЦСЛ» не поименована, наименование должности «медсестра ЦСЛ» также не предусмотрено Списками от <дата> <№> и от <дата>. <№>. Работодатель в штатных расписаниях за <данные изъяты> г.г. некорректно указал наименование должности, как медицинская сестра ЦСЛ (централизованной стерилизационной лаборатории), а необходимо было указать «медицинская сестра стерилизационной».

Факт работы истца в должности «медицинская сестра стерилизационной» подтверждается уточняющей справкой, выданной ГБУЗ <адрес> «Ковровская городская больница <№>» от <дата>, штатными расписаниями.

Приказом ГБУЗ ВО « ФИО4 <№>» от <дата> <№> «О внесении изменений в штатное расписание на <№> год», было внесено изменение в штатное расписание с <дата>. по <дата> и введена должность медицинской сестры стерилизационной за счет замены другой должности среднего медицинского персонала, и в котором должность истца указана правильно, как медицинская сестра стерилизационной.

Факт работы ФИО1 медицинской сестрой стерилизационной также подтверждается: должностными инструкциями от <дата>, от <дата>, от <дата>., из которых следует, что должностные обязанности медсестры ЦСЛ в должностной инструкции за <№> год соответствуют должностным обязанностям медицинской сестры стерилизационной, указанным в должностной инструкции за <№> год; личной карточкой формы Т-2, в которой должность истца указана, как медицинская сестра стерилизационной; приказом ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница <№>» <№> от <дата>, в соответствии с которым истец была уволена <дата> с должности медицинской сестры стерилизационной; лицевыми счетами.

Допрошенная по ходатайству истца в качестве свидетеля Свидетель №1 показала, что в период с <дата> по <дата> она также как и ФИО1, работала медицинской сестрой стерилизационной в поликлинике <№> МУ «Ковровская ЦРБ» (МУЗ «ФИО4 <№>»). При этом, в трудовой книжке ее должность была записана некорректно, как медсестра ЦСЛ (централизованной стерилизационной лаборатории). Фактически они выполняли обязанности медицинской сестры стерилизационной в централизованной лаборатории. Решением Ковровского городского суда от <дата> по делу <№> указанный период работы был включен в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом этого, суд приходит к выводу, что указание в штатных расписаниях в наименовании должности медицинской сестры на централизованную стерилизационную лабораторию относилось не к наименованию должности, а к конкретному месту работы медицинской сестры.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 по выбору истца, как застрахованного лица, все периоды работы, указанные в подпункте «н» пункта 1 данного Постановления должны быть исчислены при последовательном применении законодательства, действовавшего в периоды ее работы.

В период работы ФИО1 с <дата> по <дата> действовало Постановление Совета М.Р. от <дата> <№>. В соответствии со Списком, утвержденным данным постановлением, право на пенсию по выслуге лет имел средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> <№>, медицинская сестра стерилизационной относилась к среднему медицинскому персоналу.

Следовательно, данный период работы с <дата> по <дата> медицинской сестрой стерилизационной (медсестрой ЦСЛ) в централизованной лаборатории поликлиники <№> МУ «Ковровская ЦРБ» должен быть включен в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

В период работы ФИО1 с <дата> по <дата> действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09. 1999 <№>. В соответствии со Списком, утвержденным данным постановлением, право на досрочную пенсию имела медицинская сестра стерилизационной. В указанный период истец работала медицинской сестрой стерилизационной в централизованной лаборатории в поликлинике <№>. В связи с этим, период ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стерилизационной (медсестры ЦСЛ) в централизованной лаборатории поликлиники <№> МУ «Ковровская ЦРБ» (МУЗ «ФИО4 <№>») также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Далее, в период работы истца с <дата> по <дата> действовало Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> <№>. В соответствии со Списком, утвержденным данным постановлением право на досрочную пенсию имела медицинская сестра стерилизационной, кем она фактически и работала, выполняя должностные обязанности медицинской сестры стерилизационной. С учетом этого, период работы ФИО1 в должности медицинской сестры стерилизационной в поликлинике <№> МУЗ «ФИО4 <№>» должен быть включен в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Период работы истца с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стерилизационной (медсестры ЦСЛ) в поликлинике <№> МУ «Ковровская ЦРБ» (МУЗ « ФИО4 <№>») в календарном исчислении составляет <данные изъяты> ОСФР включило в ее в специальный стаж на дату обращения <дата> <данные изъяты> С учетом подлежащего включению периода работы на основании настоящего решения суда, специальный стаж ФИО1 на день обращения в ОСФР составил: <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 имела специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения <данные изъяты> по состоянию на <дата>.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от <дата>, граждане, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пениях», и которые в период с <дата> по <дата> приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления такого права. Страховая пенсия назначается при достижении возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с данными изменениями пенсия истцу должна быть назначена через 3 года, прошедших после <дата>, то есть с <дата>. Вместе с этим, ФИО1 обратилась в территориальное ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <дата>. В связи с этим, за ней подлежит признанию право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с <дата>, и досрочная пенсия должна быть назначена истцу также с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с <дата>.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стерилизационной (медсестры ЦСЛ) в поликлинике <№> МУ «Ковровская центральная районная больница» (МУЗ «ФИО4 <№>») в календарном исчислении, и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Одинцова Н.В.

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании <дата>, мотивированное решение составлено <дата>.