УИД: 31RS0№-44 №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 августа 2023 года

<адрес>

Судья Старооскольского городского суда <адрес> ФИО4,

с участием представителя ОАО «Российские железные дороги» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту - заместителя главного государственного санитарного врача по Юго-Восточной железной дороге ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «РЖД» на постановление заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту – заместителя главного государственного санитарного врача по Юго-Восточной железной дороге ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту – заместителя главного государственного санитарного врача по Юго-Восточной железной дороге ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ОАО «Российские железные дороги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с принятым решением, представитель ОАО «РЖД» обратился в суд с жалобой, в которой с учетом уточнения требований, оспаривал событие правонарушения, виновность в нем юридического лица, настаивая на недопустимости фигурирующих в деле доказательств (протоколов и актов измерений уровней физических факторов), в силу допущенных нарушений при проведении экспертных исследований. Считая принятое должностным лицом Роспотребнадзора постановление незаконным и необоснованным, просил его отменить.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 в полном объеме поддержала доводы и требования, изложенные в жалобе с учетом уточнения.

Заместитель начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту - заместитель главного государственного санитарного врача по Юго-Восточной железной дороге ФИО2, представив письменное возражение на жалобу, считал принятое им процессуальное решение законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Оценив доводы, изложенные в жалобе, заслушав пояснения участвующих лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», все граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35. Пунктом 14 таблице 5.35 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 определены нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории.

Пунктом 69 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусмотрено, что уровень авиационного шума не должен превышать ПДУ эквивалентного уровня звука для дневного и ночного времени суток, определенный гигиеническими нормативами для территорий, непосредственно прилегающих к жилой застройке.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ жильцы домов 1, 2, 3, 4 пер. Мира <адрес> обратились в Управление Роспотребнадзора с коллективной жалобой на неблагоприятные и небезопасные условия проживания в связи с шумом и вибрацией от проходящих непосредственно от их домовладения поездов.

На основании этого обращения ДД.ММ.ГГГГ произведены измерения шума и вибрации в трех точках домов № и №, в <адрес> жилого <адрес> по пер. Мира.

Проведенным исследованием установлено несоответствие уровня шума в домах № и №, в <адрес> жилого <адрес> по пер. Мира в ночное время суток (при движении товарного состава) по эквивалентному и максимальному уровням требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Ширина полосы отвода от железнодорожного полотна парка А железнодорожной станции Стойленская в месте расположения многоквартирных домов №№, 2, 3, 4. по пер. Мира <адрес> составляет 96,80 м. Вышеперечисленные жилые дома находятся в полосе отвода от железнодорожного полотна железнодорожной станции Стойленская парка А ЮВЖД ОАО «РЖД». Так, согласно Плана полосы отвода железной дороги Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Юго-Восточная железная дорога» (Белгородское отделение, Старооскольская дистанция пути) на территории <адрес> направления Губкинское, Стойленское, Северное, Чернянское и в соответствии с договором аренды земельного участка, являющегося Федеральной собственностью и предоставленного открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» №-арз от ДД.ММ.ГГГГ; Акт приема передачи Приложение № к договору аренды земельного участка №-арз от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома по адресу <адрес>, <адрес> находятся в полосе отвода на земельном участке принадлежащим ОАО «РЖД» с кадастровым номером 31:06:0306001:0001, площадью 741810 кв.м. Ширина полосы отвода составляя 96,80 м. (Кадастровый план земельного участка).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что замеренные уровни шума от ДД.ММ.ГГГГ с 23 час 11 мин. на территории непосредственно прилегающей к жилом домам №№, 2 по адресу <адрес>, пер. Мира и в <адрес> жилого <адрес> (гр. ФИО3) установлено: измеренный эквивалентный уровень шума с 23 час. 11 мин, при движении пассажирского железнодорожного транспорта составил 43 дБ А, при норме 30 дБА, превышение на 13дБа, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума при движении пассажирского железнодорожного транспорта составил 50 дБА, при норме 45 дБА. Превышение на 5 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14).

Измеренный эквивалентный и максимальный уровень шума с 23 час. 25 мин, без движения железнодорожного транспорта в вышеуказанных местах замера соответствует требованиям санитарного законодательства.

Измеренный эквивалентный уровень шума с 00 час. 25 мин, на территории, прилегающей к зданию жилого <адрес> при движении грузового железнодорожного транспорта, составил 71 дБА, при норме 45 дБА, что превышает на 26 дБА. Измеренный максимальный уровень шума составил 76 дБА, при норме бОдБА. Превышение составило 16 дБА. Что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14).

Измеренный эквивалентный уровень шума с 00 час. 40 мин. на территории, прилегающей к зданию жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта, составил 49 дБА, при норме 45 дБА, что на 4дБА превышает норму, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума составил 54дБА, при норме 60дБА, что соответствует санитарным требованиям.

Измеренный эквивалентный уровень шума с 00 час. 28 мин, на территории прилегающих к зданию <адрес> при движении грузового железнодорожного состава составил 65дБА, при норме 45 дБА, что на 20 дБА выше нормы, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума при движении грузового железнодорожного состава составил 71дБА, при норме 60 дБА, что на 11 дБА выше нормируемых показателей, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 00 час. 50 мин, на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта составил 47 дБА, при норме 45 дБА, что на 2 дБА выше нормы, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что замеренные уровни шума отДД.ММ.ГГГГ на территории, непосредственно прилегающей к жилым домам № и №, расположенным по адресу: <адрес>, переулок Мира установлено: - измеренный эквивалентный уровень шума с 23:11 часов на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> при движении пассажирского железнодорожного транспорта составил 58 дБ А, при нормативе 45 дБ А, превышение составляет 13 дБА, что не соответствует требованиям. Измеренный максимальный уровень шума при движении пассажирского железнодорожного транспорта составил 69 дБА, при нормативе 60 дБА, превышение составляет 9 дБ А, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 23 час. 25 мин на территории, прилегающей к зданию жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта, составил 48 дБА, при нормативе 45 дБА, превышение составляет 3 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 00 час 25 мин, на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> при движении грузового железнодорожного транспорта составил 68 дБА, при нормативе 45 дБА, превышение составляет 23 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14) Измеренный максимальный уровень шума при движении грузового железнодорожного транспорта составил 76 дБА, при нормативе 60 дБА, превышение составляет 16 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 00:40 часов на территории, прилегающей к зданию жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта, составил 49 дБА, при нормативе 45 дБА, превышение составляет 4 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что замеренные уровни шума от ДД.ММ.ГГГГ на территории непосредственно прилегающей к жилом домам №№, 2 по адресу <адрес>, пер. Мира и в <адрес> жилого <адрес> (гр. ФИО3) установлено: измеренный эквивалентный уровень шума с 14 час. 42 мин, на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> при движении грузового железнодорожного транспорта составил 61 дБА, при норме 55 дБА, превышает на 6 дБ А, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума при движении грузового железнодорожного транспорта составил 69 дБ А, при норме 70дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 15 час. 20 мин, на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта составил 50 дБА, при норме 55 дБА. Измеренный максимальный уровень шума составил 53дБА, при норме 70 дБА., что соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 14 час. 50 мин, на территории прилегающей к жилому дому 1 при движении грыжевого железнодорожного транспорта составил 60 дБА, при норме 55 дБА, превышение составило дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума при движении железнодорожного грузового транспорта составило 67 дБА. при норме 70 дБА. что соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V.. таблица 5.35.. п. 14). Измеренный эквивалентный и максимальный уровень шума в 15 час. 40 мин на территории прилегающей к жилому дому 1 без движения железнодорожного транспорта соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 15 час. 00 мин, в жилой <адрес> жилого <адрес> при движении грузового железнодорожного транспорта составил 49 дБА, при норме 40 дБА, что на 9 дБА превышение, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума при движении железнодорожного транспорта составил 56 дБА, при норме 55 дБА, что на 1 дБА выше, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренные максимальные и эквивалентные уровни шума с 15 час. 10 мин. в жилой <адрес> жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14).

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что замеренные уровни шума с 14 час. 42 мин. от ДД.ММ.ГГГГ на территории, непосредственно прилегающей к жилым домам № и №, расположенным по адресу: <адрес>, переулок Мира установлено: измеренный эквивалентный уровень шума с 14 час. 42 мин, на территории, прилегающей к жилому дому 4 при движении грузового железнодорожного состава составил 68 дБА, при норме 55 дБА, что превышает норму 13 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума при движении грузового железнодорожного состава составил 71 дБА, при норме 70 дБА, что превышает 1 дБА., что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 14 час. 58 мин. на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта составил 49 дБА, нормируемый показатель 55 дБА, измеренный максимальный уровень шума составил 53 дБА, нормируемый 70 дБА, что соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 15 час. 00 мин, на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> при движении грузового железнодорожного состава составил 69 дБ А, при норме 55 дБА, что превышает на 14 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный максимальный уровень шума при движении грузового железнодорожного состава составил 74 дБА, при норме 70 дБА, что на 4 дБА выше, что не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14). Измеренный эквивалентный уровень шума с 15 час. 20 мин на территории прилегающей к зданию жилого <адрес> без движения железнодорожного транспорта соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (раздел V., таблица 5.35., п. 14).

Согласно Акта приема передачи Приложения № к договору апенлы земельного участка № №-арз от ДД.ММ.ГГГГг. жилые дома по адресу <адрес>, пер. Мира дома с 1-4 находятся в полосе отвода на земельном участке принадлежащим ОАО «РЖД» с кадастровым номером 31;06:0306001:0001 площадью 741810 кв.м.. Ширина полосы отвода составляя 96.80 м.

Выявленные нарушения представляют угрозу причинения вреда здоровью людей, что было зафиксировано специалистами Юго - Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в протоколах лабораторных испытаний выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>»: протокол лабораторных испытаний (исследований) № от 04.04.2023г. Замеры шума на территории, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов № и №. <адрес>. В дневное время. Экспертное заключение по результатам гигиенической оценки к протоколу лабораторных исследований (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ: протокол лабораторных испытаний (исследований) № от 04.04.2023г. Замеры шума на территории, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов № и №, <адрес> ночное время. Экспертное заключение по результатам гигиенической оценки к протоколу лабораторных исследований (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ: протокол лабораторных испытаний (исследований) № от ДД.ММ.ГГГГ. Замеры шума на территории, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов № и № в ночное время. Экспертное заключение по результатам гигиенической оценки к протоколу лабораторных исследований (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ: протокол лабораторных испытаний (исследований! № от 04,04.2023г. Замеры шума на территории, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов № и № в дневное время. Экспертное заключение по результатам гигиенической оценки к протоколу лабораторных исследований (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеперечисленные нарушения свидетельствуют о вине юридического лица и создают угрозу причинения вреда здоровью людей проживающих по данным адрескам.

Объективных оснований усомниться в достоверности результатов исследований суду не представлено.

Довод юридического лица, что ОАО «РЖД» не является собственником или иным правообладателем жилых домов по адресу <адрес> дома с 1 по 4, является не состоятельным, поскольку, согласно Акта приема передачи Приложения № к договору аренды земельного участка №-арз от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома по адресу <адрес>, пер. Мира дома с 1-4 находятся в полосе отвода на земельном участке принадлежащим ОАО «РЖД» с кадастровым номером 31:06;0306001:0001, площадью 741810 кв.м. Ширина полосы отвода составляя 96.80 м., то есть земельные участки по данным адресам принадлежат юридическому лицу ОАО «РЖД» и юридическое лицо не разрабатывает и не проводит мероприятия по снижению уровней шума от работы железнодорожной станции Стойленская, парк А, что подтверждается отсутствием установки санитарно-защитных зон по снижению негативного влияния от работы железнодорожной станции.

Как указывает юридическое лицо, что им были предприняты меры по снижению уровней шума и проведены следующие мероприятия:

снижена скорость движения подвижного состава,

установлено ограничение подачи звуковых сигналов тяговым подвижным составом и громкоговорителем станции,

постоянно проводится шлифовка железнодорожных рельс (рельсошлифование),

проведены работы по снижению уровня шума путем высадки защитных зеленых насаждений в границах станции и полосы отвода железнодорожного транспорта (высажены саженцы сосны, каштана и др. растений),

не находят своего отражения в материал дела, поскольку на предприятии (железнодорожная станция Стойленская парк А) отсутствует проектная документация по установке санитарно-защитной зоны, не представлены натурные замеры уровней шума на территории жилой застройки, которая входит в полосу отвода станции. Таким образом, юридическое лицо не предприняло необходимых мер по снижению уровней шума в зоне жилой застройки, которая входит в полосу отвода ОАО «РЖД».

Так же в своей жалобе представитель юридического лица ссылается на п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые определяют требования к планировке и застройке в городских и сельских поселений, является не состоятельным, так как на п. 2 ст. 12. ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не ставится в вину юридическому лицу. А юридическое лицо в соответствии с п.п. 2, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязано соблюдать требования санитарного законодательства в соответствии с осуществляемой ими деятельности. Так земельный участок, где расположены жилые дома, находятся в полосе отвода, принадлежащей ОАО «РЖД».

При наличии установленных фактов нарушения ОАО «Российские железные дороги» санитарно-эпидемиологического законодательства, уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 23.13, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом выявленные нарушения представителем ОАО «РЖД» ФИО1 не оспаривались.

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные документы составлены в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Вышеперечисленные доказательства должностным лицом - заместителем начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту – заместителем главного государственного санитарного врача по Юго-Восточной железной дороге ФИО2 получили надлежащую правовую оценку в постановлении на предмет их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, в постановлении указаны обстоятельства правонарушения, конкретизированы нарушенные нормы закона в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и действующие санитарные правила и нормативы, тем самым вывод должностного лица о наличии события правонарушения и виновности ОАО «Российские железные дороги» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Административный материал составлен без существенных нарушений, в связи с чем, суд не усматривает обстоятельств, исключающих производство по делу, освобождающих юридическое лицо от административной ответственности.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушен, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание юридическому лицу назначено в минимальных пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

Названные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту – заместителя главного государственного санитарного врача по Юго-Восточной железной дороге ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Копию решения направить представителю ОАО «РЖД» ФИО1, заместителю начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту – заместителю главного государственного санитарного врача по Юго-Восточной железной дороге ФИО2

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья ФИО4