Дело №2а-2823/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,
установил:
ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении данного исполнительного производства с возложением на Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанности по направлению ФИО1 копий таких постановлений.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Смоленской области, а в качестве заинтересованного лица - ФИО3
Стороны спора, а также заинтересованное лицо - ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились (явку своих представителей не обеспечили).
Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.
В соответствии с положениями ч.ч.8, 17 ст.30 упомянутого Закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а его копия не позднее дня, следующего за днем вынесения этого постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
По правилам ч.4 ст.44 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 в г.Смоленске от 20.04.2021 №2-2438/2021-6 с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору займа от 24.09.2020 №1 в сумме 460 960 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 904 руб. 80 коп.
Данный судебный приказ, как следует из содержания административного иска, был направлен в Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области для возбуждения исполнительного производства и принятия мер принудительного исполнения.
Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 на основании упомянутого исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №№-ИП, которое постановлением того же судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании п.5 ч.2 ст.43 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - ввиду отмены указанного судебного приказа определением мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Нормы, содержащиеся в ч.17 ст.30 и ч.4 ст.44 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются императивными и возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность направить взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства в строго определенный срок - не позднее дня, следующего за днем его вынесения, а копию постановления о прекращении исполнительного производства - в трехдневный срок со дня его вынесения.
Такая обязанность является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов взыскателя на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого последний утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе обжаловать соответствующие постановления судебного пристава-исполнителя. Неисполнение данной обязанности судебным приставом-исполнителем своевременно, безусловно, нарушает права взыскателя.
С учетом даты вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления о возбуждении исполнительного производства №№-ИП, копия данного постановления должна была быть направлена взыскателю в соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а копия постановления о прекращении данного исполнительного производства в соответствии с ч.4 ст.44 упомянутого Закона – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чего сделано не было. Административными ответчиками, обязанными доказывать законность оспариваемых действий (ч.11 ст.226 КАС РФ), в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств того, что копии названных постановлений в установленном порядке были направлены взыскателю посредством почтового отправления либо через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
При таком положении суд признает незаконным соответствующее бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 с возложением на Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанности по направлению в адрес ФИО1 копии названных постановлений.
Представленная в дело Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области справка от 25.07.2023 о направлении в адрес ФИО1 24.05.2021 простой почтовой корреспонденцией копии упомянутых постановлений в отсутствие иных доказательств такого направления достоверным доказательством, подтверждающим соответствующее обстоятельство, признано быть не может.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской ФИО2, выразившееся в ненаправлении ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №№-ИП и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №№-ИП.
Обязать Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской направить ФИО1 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №№-ИП и копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №№-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 24.08.2023.
УИД: 67RS0002-01-2023-002691-57
Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-2823/2023