Дело № 2-228/2023
УИД № 74RS0007-01-2022-007746-53
Решение
именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,
при секретаре Холмогорцевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному учреждению «Противопожарная служба Челябинской области», СПАО «Ингосстрах» о признании случая несчастным случаем на производстве, обязании составить акт о несчастном случае на производстве, обязании передать акт о несчастном случае на производстве, взыскании страхового возмещения,
с участием прокурора ФИО4
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом изменений а порядке ст. 39 ГПК РФ) к Областному государственному учреждению «Противопожарная служба Челябинской области», СПАО «Ингосстрах» о признании <данные изъяты>, случившегося ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> на рабочем месте в пожарной части, расположенной по адресу: <адрес> несчастным случаем на производстве, обязании Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» составить акт о несчастном случае на производстве и предоставить экземпляр акт о несчастном случае на производстве ФИО1, один экземпляр акта о несчастном случае на производстве СПАО «Ингосстрах», солидарном взыскании с ответчиков страхового возмещения в размере <данные изъяты> В обоснование иска указал на то, что работал в Областном государственном учреждении «Противопожарная служба Челябинской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте в пожарной части, расположенной по адресу: <адрес> около <данные изъяты> произошел несчастный случай на производстве – <данные изъяты>, что зафиксировано бригадой Скорой помощи, истец был госпитализирован немедленно и после помещен в ГБУз. Впоследствии истцу присвоена <данные изъяты> Акт о несчастном случае на производстве не составлялся, работодателем не выполнены требования ст. 228, 230 ТК РФ. Жизнь и здоровье сотрудников Областного государственного учреждения «Противопожарная служба Челябинской области» застрахована в СПАО «Ингосстрах» согласно государственному контракту на оказание услуг для областных государственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец после установления ему инвалидности обратился к работодателю с заявлением о выплате страхового возмещения в размере <данные изъяты>. В выплате страхового возмещения было отказано по причине не предоставления документов о профессиональном заболевании, которые в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" истец не обязан был предоставлять. Установление истцу инвалидности в период службы является страховым случаем, в связи с чем, подлежит взысканию страховое возмещение (л.д. 3-5, 182 т.1, л.д. 86-89, 213-216 т.2).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 23, 31 т.2).
Представитель истца – адвокат Мишарина О.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7 -8 т.1), в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом изменений, просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке страховое возмещение, требования о признании случая несчастным случаем на производстве, обязании составить акт о несчастном случае на производстве, обязании передать акт о несчастном случае на производстве, не поддержала, пояснила, что поскольку истец изменил исковые требования, то просит взыскать страховое возмещение.
Представитель ответчика Областного государственного учреждения «Противопожарная служба Челябинской области» - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 72 т.2), в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку предусмотренных законом оснований для взыскания страхового возмещения отсутствуют, солидарная ответственность по страховому возмещению отсутствует, поддержала письменные возражения на иск (л.д. 35-36 т.1).
Представитель ответчика СПАО «Ингосстрах» - ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 73 т.2), ы судебном заседании просил в удовлетворении требований истца к страховой компании отказать, поскольку работодатель истца в страховую компанию по факту выплаты страхового возмещения истцу не обращался, истец в страховую компанию по факту выплаты страхового возмещения не обращался, произошедший с истцом на работе случай, повлекший <данные изъяты> и установление <данные изъяты> не является страховым случаем, истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора, требования истца к страховой компании подлежат оставлению без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ, поддержал отзыв на иск (л.д. 72-73 т.1).
Выслушав представителей сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что отсутствуют основания для признания случая произошедшего с истцом несчастным случаем на производстве и взыскании страхового возмещения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.
При этом, поскольку истец в лице представителя адвоката Мишариной О.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, неоднократно изменял исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, при этом, от заявленных требований о признании <данные изъяты>, случившегося ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> на рабочем месте в пожарной части, расположенной по адресу: <адрес> несчастным случаем на производстве, обязании Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» составить акт о несчастном случае на производстве и предоставить экземпляр акт о несчастном случае на производстве ФИО1, один экземпляр акта о несчастном случае на производстве СПАО «Ингосстрах», в установленном законом порядке (ст. 39, ст. 173, ст. ст. 220 ГПК РФ) не отказался. В отсутствие отказа истца от иска в части данных требований, требования истца о признании <данные изъяты>, случившегося ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> на рабочем месте в пожарной части, расположенной по адресу: <адрес> несчастным случаем на производстве, обязании Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» составить акт о несчастном случае на производстве и предоставить экземпляр акт о несчастном случае на производстве ФИО1, один экземпляр акта о несчастном случае на производстве СПАО «Ингосстрах», остаются быть заявленными, суд принимает по ним решение.
Вопреки утверждению представителя СПАО «Ингосстрах», предусмотренных абзацем 2 ст. 222 ГПК РФ оснований для оставления требований истца к СПАО «Ингосстрах» о взыскании страхового возмещения в размере <данные изъяты>.. у суда не имеется на основании подпункта 9 части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", поскольку данный спор связан в том числе с трудовыми правоотношениями.
Согласно ч. 1, 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в том числе безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что в силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ и статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
При этом следует учитывать, что событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.
В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона N 125-ФЗ); имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), и иные обстоятельства.
В силу части 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации несчастный случай может квалифицироваться как не связанный с производством, если смерть работника наступила вследствие общего заболевания или самоубийства и это подтверждено в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом.
В силу ст. 230 ТК РФ, по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.
После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).
Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.
Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области» № <адрес> отряд в должности <данные изъяты> (л.д. 102-103 т.1, л.д. 220-229 т.2).
На основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с работником, ФИО1 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением (л.д. 103 т.1).
В период работы у ответчика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был госпитализирован с работы в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» Кардиология.
Согласно выписному эпикризу ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница», кардиологи № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходил лечение в стационаре отделения кардиологии №, установлен заключительный диагноз: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 183-186 т.1).
В результате указанного случая, истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области установлена <данные изъяты>, срок очередного освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности – общее заболевание (л.д. 10-11, 150-169 т.1).
По данным ГБУЗ «ГБ № <адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете в ГБ № <адрес> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 187 т.1).
Согласно медицинских документов (л.д. 141-148, 183-187, 216-219 т.1, л.д. 90-132 т.2), до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 к кардиологу не обращался, на учете у кардиолога не состоял, при ежегодных медицинских обследованиях, ФИО1 на состояние здоровья не жаловался.
Так же судом установлено, что утрата профессиональной трудоспособности, в процентом соотношении, истцу не устанавливалась.
По факту указанного случая, произошедшего с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области» проведено расследование, по итогам которого составлен акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, водитель автомобиля (пожарного) ФИО1, в 08 часов согласно графику заступил на боевое дежурство <данные изъяты> в составе: начальник караула ФИО14, командир отделения ФИО15 ФИО16., ФИО17 и др. Примерно в 18 часов 40 минут, ФИО1 пожаловался на боли в груди и общее недомогание. Диспетчер <данные изъяты> вызвала скорую помощь. Скорая помощь прибыла в 18 часов 59 минут, оказала ФИО1 первую медицинскую помощь и поставила предварительный диагноз: инфаркт, с необходимостью срочной госпитализации больного. ФИО1 был госпитализирован в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» Кардиология №. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходил лечение в стационаре ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» Кардиология №, выписан с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был нетрудоспособен, код «№ - заболевание. ДД.ММ.ГГГГ Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области установлена <данные изъяты>, срок очередного освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ, причина <данные изъяты>. Очевидец пострадавшего –начальник караула ФИО18 письменно подтверждает, что ухудшение здоровья ФИО1 произошло без видимых причин «…. Стало плохо (жалобы на боли в груди), вызвал скорую помощь. Утром ДД.ММ.ГГГГ, врио начальника пожарной части № ФИО19., проведя опрос работинков караула, составил официальное сообщение о происшествии с работником, в котором так же повторил «… стало плохо, жалобы на боли в области груди…». Фактов производственного процесса прямо или косвенного воздействия на здоровье пострадавшего не установлено. Указанный вид происшествия не подпадает под действие классификатора № (78 травмирующих факторов) видов (типов) несчастных случаев на производстве, утвержденный приложением № приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению. Диагноз: <данные изъяты> Очевидцы происшествия: работники <данные изъяты> №, начальник ФИО20., командир отделения ФИО21 ФИО22 ФИО23 и др. Заключение комиссии: поскольку не установлены причинно-следственные связи между происшествием, случившимся с ФИО1 на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут, и исполнением им трудовых обязанностей, не выявлено воздействия внешних факторов рабочего процесса на состояние здоровья ФИО1, ставшее причиной повреждения здоровья, данное происшествие не подлежит расследованию и учету как несчастный случай на производстве согласно абзаца 3 ст. 227 ТК РФ (л.д. 2-5 т.2). Указанный акт составлен по форме №. Данный акт в установленном законом порядке не оспаривался, незаконным не признан.
На обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ входящий №, Областным государственным учреждением «Противопожарная служба Челябинской области» дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что представленные документы содержат информацию о выявлении общего заболевания, ставшего причиной назначения <данные изъяты>. При этом в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России не представлены документы о связи установленного заболевания с профессиональной деятельностью в учреждении, в связи с чем, в распоряжении Областного государственного учреждения «Противопожарная служба Челябинской области» отсутствуют документы об обнаружении профессионального заболевания. Если такие документы будут предоставлены в учреждение, о требование об осуществлении страховой выплаты будет оформлено и направлено страховщику (л.д. 22-23 т.1).
Перечень событий, квалифицируемых в качестве несчастного случая, предусмотрен ч. 3 ст. 227 ТК РФ.
Исходя из указанного, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в частности, при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время.
Право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством, предоставлено комиссии, назначающейся для проведения расследования (ст. 229.2 ТК РФ).
Абзац 2 части 6 статьи 229.2 ТК РФ предусматривает возможность квалификации несчастного случая как не связанного с производством, если смерть застрахованного лица наступила вследствие общего заболевания и эти обстоятельства подтверждены в установленном порядке медицинской организацией.
Поскольку судом установлено, что несчастный случай произошел с истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, однако доказательств причинения работнику травмы на рабочем месте в результате исполнения им должностных обязанностей, в ходе рассмотрения не представлено, медицинскими документами подтверждается, что инфаркт миокарда возник у ФИО1 в результате общего заболевания, а не в результате травмы полученной на рабочем месте, согласно акту № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, причинно-следственные связи между происшествием, случившимся с ФИО1 на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут, и исполнением им трудовых обязанностей, не выявлено воздействия внешних факторов рабочего процесса на состояние здоровья ФИО1, ставшее причиной повреждения здоровья, данное происшествие не подлежит расследованию и учету как несчастный случай на производстве согласно абзаца 3 ст. 227 ТК РФ, указанный акт в установленном законом порядке не отменен, незаконным не признан, в связи с чем, предусмотренных ст. 230 ТК РФ оснований для признания инфаркта миокарда, случившегося ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, около 18 часов 40 минут на рабочем месте в пожарной части, расположенной по адресу: <адрес> несчастным случаем на производстве, обязании Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» (ИНН № ОГРН № составить акт о несчастном случае на производстве и предоставить экземпляр акт о несчастном случае на производстве ФИО1 (ИНН № один экземпляр акта о несчастном случае на производстве СПАО «Ингосстрах» (№, ОГРН № у суда не имеется, требования истца в данной части, не подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что несчастный случай произошел в рабочее время, не может являться безусловным свидетельством того, что несчастный случай связан с производством. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца адвокат Мишарина О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180 т.1), ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для выяснения причин, произошедшего <данные изъяты> у истца и установления причинно-следственной связи между вредными и опасными факторами по месту работы истца и их влиянием на <данные изъяты> (л.д. 212 т.1), не поддержала.
Разрешая требования истца о солидарном взыскании с ответчиков страхового возмещения в размере <данные изъяты>., суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 935 ГК РФ, законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать: жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу; риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами. Обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, на юридических лиц, имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, может быть возложена обязанность страховать это имущество. В случаях, когда обязанность страхования не вытекает из закона, а основана на договоре, в том числе обязанность страхования имущества - на договоре с владельцем имущества или на учредительном документе юридического лица, являющегося собственником имущества, такое страхование не является обязательным в смысле настоящей статьи и не влечет последствий, предусмотренных статьей 937 настоящего Кодекса.
Статьей 969 ГК Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в ст. 1 предусмотрел, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
Договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации. Договор страхования заключается в письменной форме сроком не менее чем на один календарный год. Страховщик несет обязанность по выплате страховых сумм по страховым случаям, которые предусмотрены ст. 4 настоящего Федерального закона и наступили в период действия договора страхования. Договор страхования включает в себя соглашение о застрахованных лицах, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страховых взносов), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика, о сроках и способах уведомления страхователем страховщика о наступлении страхового случая и способах выплаты страховых сумм выгодоприобретателю. После заключения договора страхования, страховщики уведомляют об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности, в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" сотрудники и работники Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных сотрудников, военнослужащих и работников устанавливаются федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из указанной нормы следует, что не только сотрудники, но и работники Государственной противопожарной службы, подлежат обязательному государственному личному страхованию.
В соответствии со ст. 7 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О пожарной безопасности Челябинской области» жизнь и здоровье работников противопожарной службы Челябинской области подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Челябинской области. Имущественный интерес работников противопожарной службы Челябинской области, связанный с расходами по оплате медицинских услуг по удалению клеща, проведению экстренной иммунизации и в особых случаях по стационарному лечению от последствий в связи с укусом клеща, подлежит страхованию за счет средств областного бюджета.
Согласно пунктам 2-5 Порядка обязательного государственного личного страхования жизни и здоровья работников противопожарной службы Челябинской области, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье работников противопожарной службы Челябинской области. Жизнь и здоровье работников противопожарной службы Челябинской области подлежат обязательному государственному личному страхованию со дня начала работы работника в противопожарной службе Челябинской области по день увольнения. При наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка, работники противопожарной службы Челябинской области считаются застрахованными в течение одного года после увольнения из противопожарной службы Челябинской области, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевшего место в период работы в противопожарной службе Челябинской области, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей. Страхователем по обязательному государственному личному страхованию (далее именуется - страхователь) является противопожарная служба Челябинской области. Застрахованными по обязательному государственному личному страхованию являются лица, работающие по трудовому договору в противопожарной службе Челябинской области (далее именуются - застрахованные лица). Выгодоприобретателями по договору обязательного государственного личного страхования являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - его наследники (далее именуются - выгодоприобретатели).
Согласно подпункту 2 пункта 6 Порядка обязательного государственного личного страхования жизни и здоровья работников противопожарной службы Челябинской области, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, страховым случаем при осуществлении обязательного государственного личного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период его работы в противопожарной службе Челябинской области либо до истечения одного года после увольнения из противопожарной службы Челябинской области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного им при исполнении трудовых обязанностей, или заболевания, полученного им в период работы в противопожарной службе Челябинской области в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Подпунктом 2 пункта 7 Порядка обязательного государственного личного страхования жизни и здоровья работников противопожарной службы Челябинской области, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, страховые суммы выплачиваются застрахованному лицу (выгодоприобретателям) при наступлении страхового случая в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период его работы в противопожарной службе Челябинской области либо до истечения одного года после увольнения из противопожарной службы Челябинской области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им в период работы в противопожарной службе Челябинской области в связи с исполнением трудовых обязанностей: <данные изъяты> группы – <данные изъяты> рублей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Областным государственным учреждением «Противопожарная служба Челябинской области» (страхователь) и Страховым публичным акционерным обществом «Иногсстрах» (страховщик) заключен государственный контракт №.71 на оказание услуг для областных государственных нужд, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-57 т.1), выдан полис № № к государственному контракту № на оказание услуг для областных государственных нужд, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ, СПАО «Ингосстрах» исполнило перед Областным государственным учреждением «Противопожарная служба Челябинской области» обязательства по заключению государственного контракта № на оказание услуг для областных государственных нужд, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> работников Областного государственного учреждения «Противопожарная служба Челябинской области» на сумму страховой премии <данные изъяты>. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47 т.1).
П. 2.1 государственного контракта №.71 на оказание услуг для областных государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье работников Областного государственного учреждения «Противопожарная служба Челябинской области». Выгодоприобретателем по настоящему контракту является застрахованное лицо, а в случае гибели застрахованного лица – его наследники.
П.4.1.2 государственного контракта №.71 на оказание услуг для областных государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период его работы у страхователя либо до истечения одного года после увольнения вследствие увечь (ранение, травма, контузия) или заболевания, полученного им в период работы у страхователя в связи с исполнением трудовых обязанностей, <данные изъяты> выплачивается страховое возмещение в размере <данные изъяты> рублей.
При этом, пунктами 4.2, 4.2.4 государственного контракта №.71 на оказание услуг для областных государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выплата страховых сумм производится страховщиком (в данном случае – СПАО «Ингосстрах») на основании документов, представленных страхователем (Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области») и необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, в том числе: копия акта о случае профессионального заболевания установленной формы, заверенная страхователем, копия медицинского заключения об установлении профессионального заболевания установленной формы, заверенная страхователем.
Судом установлено и как следует из материалов дела, ФИО1 в Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» копия акта о случае профессионального заболевания установленной формы, заверенная страхователем, копия медицинского заключения об установлении профессионального заболевания установленной формы, не предоставлялись. ФИО1 в СПАО «Ингосстрах» по факту выплаты страхового возмещения, в результате несчастного случая, произошедшего с ним ДД.ММ.ГГГГ, не обращался. Поскольку случай, произошедший ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, признан Областным государственным учреждением «Противопожарная служба Челябинской области» несчастным случаем, не связанным с производством, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, причинно-следственные связи между происшествием, случившимся с ФИО1 на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут, и исполнением им трудовых обязанностей, не выявлено воздействия внешних факторов рабочего процесса на состояние здоровья ФИО1, ставшее причиной повреждения здоровья, данное происшествие не подлежит расследованию и учету как несчастный случай на производстве согласно абзаца 3 ст. 227 ТК РФ, Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» не направляло в СПАО «Ингосстрах» документы для выплаты ФИО1 страхового возмещения.
Поскольку <данные изъяты>, случившийся ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, около 18 часов 40 минут на рабочем месте в пожарной части, расположенной по адресу: <адрес> не связан с производством, истцу установлена <данные изъяты> по общему заболеванию, соответственно, не влечет наступление для СПАО «Ингосстрах» обязанности по признанию его страховым, солидарная ответственность по смыслу ст. 322 ГК РФ у ответчиков отсутствует, в связи чем, требования истца о солидарном взыскании с ответчиков страхового возмещения в размере <данные изъяты>., незаконны и не подлежат удовлетворению.
Кроме того, исходя из положений Порядка обязательного государственного личного страхования жизни и здоровья работников противопожарной службы Челябинской области, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № государственного контракта № на оказание услуг для областных государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям истца о взыскании страхового возмещения, Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН № к Областному государственному учреждению «Противопожарная служба Челябинской области» (ИНН №, ОГРН № СПАО «Ингосстрах» (№ ОГРН № о признании инфаркта миокарда, случившегося ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, около 18 часов 40 минут на рабочем месте в пожарной части, расположенной по адресу: <адрес> несчастным случаем на производстве, обязании Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» (ИНН № ОГРН №) составить акт о несчастном случае на производстве и предоставить экземпляр акт о несчастном случае на производстве ФИО1 (ИНН № один экземпляр акта о несчастном случае на производстве СПАО «Ингосстрах» №, ОГРН № солидарном взыскании страхового возмещения в размере <данные изъяты>., отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд постановивший решение.
Председательствующий Т.Ю. Орехова
Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ