Дело № 2а-203/2025

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

29 мая 2025 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-203/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия», Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» указало, что по приговору Анапского районного суда Краснодарского края от 16 февраля 2024 г. ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 и 8 августа 2025 г. подлежит освобождению по отбытию срока наказания. 25 марта 2025 г. осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с тем, что ФИО1 судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-2 просит суд установить в отношении ФИО1 после его освобождения административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 вечера до 6 часов утра следующего дня; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 ФИО2 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, просил суд о сокращении количества обязательных явок для регистрации.

Прокурор Балтыков Д.А. полагал необходимым удовлетворить административные исковые требования частично. Считает, что при установлении ФИО1 административных ограничений достаточно двух обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав стороны и прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такой осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 своего постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Анапского районного суда Краснодарского края от 16 февраля 2024 г. ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного ему постановлением суда наказания в исправительной колонии строгого режима исчисляется с 5 марта 2024 г.

ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» и 8 августа 2025 г. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО1 характеризуется отрицательно, поскольку за весь период отбывания наказания привлекался 22 раза к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров, водворений в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного типа. У суда отсутствуют какие-либо основания ставить под сомнение представленные суду материалы, характеризующие ФИО1

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия от 25 марта 2025 г. осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора: совершение им преступления при опасном рецидиве преступлений и признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, п. 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 г. судимость ФИО1 по приговору Анапского районного суда Краснодарского края от 16 февраля 2024 г. по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия окончательного наказания.

В этой связи административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ как лицу, совершившему преступление при опасном рецидиве преступлений, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, чем по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 ряд административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора.

Как разъяснено в абзаце четвертом п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены запрет пребывать вне места жительства в ночное время и запрет выезда за пределы территории района проживания без разрешения контролирующего органа. Данные ограничения устанавливаются судом в целях предупреждения преступлений и иных правонарушений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: ***.

Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации два раза в месяц.

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также соблюдения баланса государственных и общественных интересов и интересов поднадзорного лица.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Анапского районного суда Краснодарского края от 16 февраля 2024 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования *** без разрешения контролирующего органа;

- обязательная явка 2 (два) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев