УИД 63RS0025-01-2025-003022-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Зининой А.Ю.
при секретаре судебного заседания Кашицыной С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3876/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об оспаривании решения,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и с учетом уточнения просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж периоды ее работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в АО «Дебют»; назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.
В обоснование своих требований истец указала, что решением № *** Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от <дата> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия условий, необходимых для установления досрочной пенсии. При определении права на страховую пенсию в страховой стаж не засчитан следующий период работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в АО «Дебют», ввиду ликвидации АО «Дебют» невозможно подтвердить сведения о трудовом стаже, на лицевом счете данный период не отображен. Не согласна с таким основанием отказа, т.к. она работала в данной организации с <дата> по <дата>. О том, что сведения не сохранились, ее вины в этом нет. Отказ во включении в стаж указанных периодов работы является незаконным. Полагает, что ответчик нарушает ее пенсионные права.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные требования в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в лице представителя по доверенности ФИО2 против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в решении Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от <дата>.
Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 11, 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО1 <дата> обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от <дата> № *** ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия условий, необходимых для установления досрочной пенсии.
Документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 составляет 15 лет, общий ИПК – 35,814.
В трудовой (страховой) стаж ФИО1 не был включен период ее работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в АО «Дебют», т.к. согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе 2 «Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» данный период работы отсутствует.
Согласно справки ОПУ и ВС УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>, сведения на застрахованное лицо ЗАО «Дебют» - ФИО1 за периоды с <дата> по <дата> уточнить и дополнить нет возможности, так как страхователь снят с учета <дата> по коду – банкротство.
Согласно архивной справки № ***-Ч от <дата>, выданной муниципальным архивом г.о. Сызрань, документы по личному составу АО «Дебют» в архивный отдел Администрации г.о. Сызрань на хранение не поступали, подтвердить стаж работы ФИО1 не представляется возможным.
ФИО1 является матерью ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения.
При этом ФИО3, <дата> года рождения родилась в <адрес> <адрес>, а ФИО4, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения и ФИО5, <дата> года рождения – родились в г. Сызрань Самарской области.
Из записей трудовой книжки ФИО6 следует, что она была принята <дата> в АО «Дебют» сторожем; <дата> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет по <дата>; <дата> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет по <дата>; <дата> предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3х лет по <дата>; <дата> уволена по собственному желанию.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, <дата> она принята в АО «Дебют», уволена <дата> по ст. 31 КЗОТ РФ. Данная запись заверена подписью и печатью организации.
С учетом данных обстоятельств суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области следует обязать включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 период ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в АО «Дебют».
В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 г.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.
При назначении пенсии в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует.
При этом названная норма права, не устанавливает требований о рождении и воспитании четырех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах, факта обращения ФИО1 <дата> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с оформленным по установленной форме заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, наличия у истца четырех детей, в отсутствие в настоящее время договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 (<дата> года рождения) возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 56 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> полежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ИНН <***> КПП 631501001 ОГРН <***> включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1, * * *, период ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в АО «Дебют», назначив ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Зинина А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 года.
Судья: Зинина А.Ю.