КОПИЯ

Дело: № 2а-8886/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-008584-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

с участием помощника Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8886/2023 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2, одновременно установив ему следующие ограничения: 1 раз в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес>; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований истец указал, что МУ МВД России «Мытищинское» рассмотрены материалы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, который ранее был судим ДД.ММ.ГГГГ Тимирязевским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом Московской области по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ Лобненским городским судом Московской области по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. В период испытательного срока ФИО2 систематически нарушал обязанности, которые были на него возложены по приговору суда, в результате чего по постановлению Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отменено условное осуждение по указанным приговорам, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы на неотбытый срок наказания 4 месяца 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года. В период погашения судимости и нахождения под административным надзором вновь совершил преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 5 месяцев 10 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет МУ МВД России «Мытищинское». Со слов соседей ФИО2 ведет замкнутый образ жизни, склонен злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций, не работает. От письменных показаний соседи отказываются, т.к., учитывая, его судимости и конфликтный характер, не хотят возникновения конфликтных отношений с ФИО2 С ФИО2 неоднократно проводились беседы о недопустимости совершения правонарушений, в ходе бесед он предупреждался, что в отношении его будет установлен административный надзор. Принимая во внимание, что ФИО2 совершил преступление находясь под административным надзором и имеет не снятую судимость за совершение преступлений, не большой, средней тяжести и тяжкое, нахождение под административным надзором будет являться сдерживающим фактором от совершения новых правонарушений и преступлений. При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.1022 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Ответчик ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Тимирязевским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом Московской области по ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; ДД.ММ.ГГГГ Лобненским городским судом Московской области по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским городским судом Московской области по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленным материалам дела, ФИО2 ведет замкнутый образ жизни, склонен злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций, не работает. От письменных показаний соседи отказываются, т.к., учитывая, его судимости и конфликтный характер, не хотят возникновения конфликтных отношений с ним. С ФИО2 неоднократно проводились беседы о недопустимости совершения правонарушений, а также необходимости трудоустройства. В ходе бесед ФИО2 предупреждался, что в отношении его будет установлен административный надзор. ФИО2 имеет не снятую судимость за совершение преступлений, которые признаются небольшой, средней тяжести и тяжкими, на профилактические меры не реагирует.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ).

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему не снятую судимость за совершение преступлений, которые признаются средней тяжести и тяжкими.

Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 № 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1739-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О, от 23.04.2015 № 898-О, от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1676-О, от 18.07.2017 № 1512-О, от 29.05.2018 № 1393-О др.).

Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 2 года.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> установить административный надзор на срок 2 года с административным ограничением:

- 1 раз в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское»;

- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись О.А. Ревина