Дело (номер обезличен) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре судебного заседания Таракановой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ОТДОХНИ-77» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ОТДОХНИ-77», указав, что (дата обезличена) он пришел в продуктовый магазин «КуулКлевер Мясновъ Отдохни», расположенный по адресу: (адрес обезличен) для приобретения продуктов. В ходе приобретения продукции, при попытке оплатить на кассе, ему было отказано в обслуживании на том основании, что он снял маску, и не хочет ее одеть. Кассир отказалась его обслужить, поскольку он находился без маски. Истец был вынужден уйти без продуктов.

Указывая на нарушение своих прав, дискомфорт при общении через маску и предусмотренную ст. 426 ГК РФ обязанность продавца осуществить свою деятельность в отношении каждого, кто к нему обратится, также считая, что нарушено положения ст. 16 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», истец просил: обязать ООО «ОТДОХНИ-77» реализовывать ему товар без использования средств индивидуальной защиты и взыскать с ООО «ОТДОХНИ-77» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Стороны извещались надлежащим образом: посредством направления почтовой корреспонденции, размещения в порядке предусмотренном ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ: посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебное заседание стороны не явились. Исковое заявление содержало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик представили письменные возражения на иск. Ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Такими правовыми актами могут выступать нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1 статьи 11).

Согласно подпунктам «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от (дата обезличена) (номер обезличен) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от (дата обезличена) N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» период с 30 марта по (дата обезличена) объявлен нерабочими днями.

Указом Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п.4.3 указа (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности», находящимся на территории (адрес обезличен) лицам во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо, в числе прочего, при нахождении в магазинах защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.). Данное положение действовало на момент возникновения спорных правоотношений.

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан Федеральным законом от (дата обезличена) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлены обязанности. Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ).

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ряде регионов нормативными правовыми актами органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации были установлены требования обязательного использования СИЗ, в том числе масок и перчаток, при посещении объектов торговли. Так, письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) Минпромторг России в соответствии с пунктами 12, 13 поручения Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от (дата обезличена) № ММ-П9-1861, в части возможного введения на территории субъектов Российской Федерации режима обязательного использования населением средств индивидуальной защиты (масок, перчаток и др.) направил методические рекомендации в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах российской федерации.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что хозяйствующие субъекты, к которым относится и ответчик, осуществляющий торговую деятельность на территории (адрес обезличен), в период установленного указом (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) обязательного использования гражданами СИЗ – к которым относится необходимая для защиты органов дыхания маска, и возможности отказа в обслуживании лиц, не соблюдающих указанное требование, вправе отказать в обслуживании на кассе посетителю, не использующему СИЗ.

Судом установлено, что ФИО1 (дата обезличена) пришел в продуктовый магазин «КуулКлевер Мясновъ Отдохни», расположенный по адресу: (адрес обезличен) для приобретения продуктов. В ходе приобретения продукции, при попытке оплатить на кассе, ему было отказано в обслуживании на том основании, что он снял маску, и не хочет ее одеть. Кассир отказалась его обслужить, поскольку он находился без маски. Маску он снял для того чтобы иметь возможность общаться с кассиром, кроме того, в маске ему неудобно находиться, тяжело дышать. Кассир отказалась его обслужить, поскольку он находился без маски, чем, с точки зрения истца были нарушены его права.

Судом установлено, что торговую деятельность в продуктовом магазине по указанному истцом адресу осуществляет ООО «ОТДОХНИ-77»

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, в случае установления нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации обязательного использования гражданами средств индивидуальной защиты и возможно отказа в обслуживании лиц, не соблюдающих указанное требование, вправе отказать в обслуживании на кассе посетителю, не использующему средства индивидуальной защиты.

Таким образом, суд не усматривает нарушений ответчиком прав истца как потребителя в ситуации отказа в обслуживании на кассе при отсутствии на нём средства индивидуальной защиты. Правовые основания для удовлетворения требования истца об обязании ответчика реализовывать ему товар без маски – то есть производить его обслуживание при отсутствии на нем СИЗ, в условиях, когда обязанность использовать СИЗ при нахождении в магазинах установлена нормативно – отсутствуют.

В связи с изложенным, действия сотрудников магазина, выразившиеся в отказе продать товар истцу без средств индивидуальной защиты, являются законными.

Руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из того, что действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях «масочного режима» гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной купли-продажи (по смыслу взаимосвязанных положений статей 10 и 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований ФИО1 было отказано, не подлежит удовлетворению и производное требование о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «ОТДОХНИ-77» о защите прав потребителей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кстовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено (дата обезличена).

Судья (подпись) М.А.Матвиенко

копия верна: судья

секретарь: