45RS0024-01-2022-000637-58

Дело №2а-577/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Резник Э.В.,

при секретаре Фарафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 18 ноября 2022 года административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

представитель УФНС России по Курганской области по доверенности ФИО2 обратился в Щучанский районный суд Курганской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, указывая, что ФИО1 является налогоплательщиком, ИНН № В собственности у ФИО1 находятся: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, владение объектом собственности с 01.01.2006 года по 20.02.2021 года; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, владение объектом собственности с 01.01.2006 года; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, владение объектом собственности с 01.01.2007 года по 14.09.2016 года;

Земельный налог за 2016 год необходимо было уплатить не позднее 01.12.2017 года. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование от 20.02.2018 года № № об уплате в срок до 02.04.2018 года: земельного налога за 2016 год в сумме 1044 руб., пеней в сумме 21,78 руб., начисленных за период с 02.12.2017 по 19.02.2018 на недоимку по земельному налогу. В установленный срок указанные требования не исполнены, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пеням. 29.09.2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ № №, который 08.12.2021 года отменен в связи с подачей административным ответчиком возражений.

Определение мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от 09.12.2021 года об отмене судебного приказа № № поступило в налоговый орган 01.08.2022 (вх. № №), в связи с чем, срок подачи заявления о взыскании задолженности был пропущен по уважительной причине.

Просил восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области земельный налог в сумме 1044 руб. за 2016 год, пени в сумме 21,78 руб., начисленные за период с 02.12.2017 по 19.02.2018 на недоимку по земельному налогу за 2016 года, на общую сумму 1065,78 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, до судебного заседания представила заявление о применении срока исковой давности, согласно которому просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в связи с пропуском установленного срока.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. ст. 391, 392 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности, исходя из кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, по данным налогового органа ФИО1 в 2016 году являлась собственником: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, владение объектом собственности с 01.01.2006 года по 20.02.2021 года; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, владение объектом собственности с 01.01.2006 года; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, владение объектом собственности с 01.01.2007 года по 14.09.2016 года.

ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу, которая ей в установленный срок уплачена не была.

Согласно направленному должнику требованию об уплате налога № № по состоянию на 20 февраля 2018 г. налогоплательщик обязан был уплатить земельный налог в сумме 1044,00 руб. и пени в размере 21,87 руб. в срок до 2 апреля 2019 г.

Административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налога не была выполнена.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом 22.09.2021 года было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу с ФИО1

29.09.2021 года мировым судьей судебного участка №30 Щучанского судебного района вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 6 по Курганской области недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 год - 1044 руб. 00 коп., пени – 21 руб. 78 коп. за период с 02.12.2017 по 19.02.2018 на общую сумму 1065 руб. 78 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Щучанского судебного района Курганской области от 08.12.2021 судебный приказ № № от 29.09.2021 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Вместе с тем, административное исковое заявление в суд было подано налоговым органом 9 августа 2022 года, то есть с пропуском установленного федеральным законодателем срока.

В соответствии с положениями абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, в силу абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ относятся обстоятельства, не зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд.

Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.

Судом установлено, что копия определения об отмене судебного приказа от 8 декабря 2021 года направлена Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области и ФИО1 08.12.2021 года, что подтверждается сопроводительным письмом от 08.12.2021 г.

Доказательств получения налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа 1 августа 2022 года, кроме штампа входящей корреспонденции самого налогового органа, материалы административного дела не содержат.

В силу ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском и отсутствии уважительных причин для его восстановления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.

Судья: Э.В. Резник