Решение по делу № 2А-2552/2023 от 25.12.2023 | Балаклавский районный суд (город Севастополь)

Дело №а-2552/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Шматко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании незаконными действий органа государственной власти,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в снятии с кадастрового учета и исключении всех сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участка, принадлежащих ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя спорные земельные участки истребованы из незаконного владения ФИО1 Впоследствии указанное решение суда отменено определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции. Из возражений Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя ФИО1 стало известно о снятии вышеуказанных земельных участков с кадастрового учета и исключении сведений о них из ЕГРН. Несогласие с данными действиями административного ответчика послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика и представитель заинтересованного лица Правительства Севастополя в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что административный истец, заинтересованное лицо извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган.

Судом установлено, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО3 С., ФИО4, ФИО1 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости истребованы из незаконного владения ФИО1 в собственность субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя следующие земельные участки:

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/17

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/19

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/21

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/27

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/28

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/29

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/37

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/41

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/43

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/45

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/46

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/47

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/50

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/53

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/54

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/55

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/56

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/72

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/74

г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 46/75

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Балаклавский районный суд города Севастополя.

Полагая, что во исполнение вступившего в законную силу Управлением государственной регистрации и кадастра города Севастополя осуществлены действия по снятия с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Исходя из положений ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдения сроков обращения в суд; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Между тем, как следует из представленных в материалы дела реестровых дел на вышеуказанные земельные участки, какие-либо действия, направленные на снятие с кадастрового учета земельных участков Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя не осуществлялось.

Учитывая изложенное, действия, о признании незаконными которых заявлено ФИО1 в рамках настоящего административного иска, административным ответчиком не осуществлялись. Таким образом, в ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов административного истца, не выявлено.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании незаконными действий органа государственной власти оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Просолов