Постановление по делу № 5-597/2023 от 13.06.2023

Дело № 5-597/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 13 июня 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: 127081, <...>, к.<данные изъяты> №, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО2) совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом «Термижол» (39857504) таможни «Достык» Департамента государственных доходов по <адрес> Республики Казахстан, в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» для ИП ФИО1 по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № MCCU3024784, направлен товар: «стол письменный раскладной, стул», коды ТН ВЭД ЕАЭС 9403700008, 9401800009, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 240 грузовых мест, общим весом брутто 1212,4 кг, нетто 1044 кг, общей стоимостью 22000 китайских юаней (355028,58 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Восточного таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 представил данные товары к таможенному оформлению на <адрес> таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) МОТ по ДТ №.

ИП ФИО1 задекларировал в ДТ № следующие товары:

1. Мебель для сидения: стул детский PINK размер стула: 44,5х46х44CM, артикул 8830-C, кол-во 15 шт.; стул детский BLUE, размер стула: 44,5*46*44CM, артикул 8830-C, кол-во 25 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 9403700009, весом брутто 122,4 кг, нетто 104 кг, общей стоимостью 1600 китайских юаней.

2. Мебель из пластмассы: стол письменный раскладной BLUE, размер стола: 75х48х50 см, артикул 8830, кол-во 150 шт.; стол письменный раскладной PINK, размер стола: 75х48х50 см, артикул 8830, кол-во 50 шт., ТН ВЭД ЕАЭС 9403700008, весом брутто 1090 кг, нетто 940 кг, общей стоимость 20400 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО3, в присутствии государственного таможенного инспектора ООК СОТК МОТ ФИО4 и представителя ИП ФИО1 - ФИО5 по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр в отношении всей товарной партии (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра в составе 40 грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: в индивидуальной упаковке со стульями находятся «отвертки с черной рукояткой из полимерного материала со сменным оборотным двухсторонним металлическим стержнем», в количестве 40 шт., весом нетто 1,34 кг. Также досмотром установлено, что согласно прилагаемой инструкции к столам вышеуказанный товар (стулья) может составлять комплект, так как стул указан в инструкции к столу - цветовая гамма стола и стула идентична. Отвертки в комплектации прилагаемой инструкции – отсутствуют.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует товаросопроводительных документах.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1600 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на Черноголовский таможенный пост Московской таможни (с ДД.ММ.ГГГГ Московская областная таможня переименована в Московскую таможню в соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №) поступила служебная записка ОТН и ПТ МОТ от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что товар явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, должен классифицироваться в субпозиции 8205400000 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 (127081, <адрес>) при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) <адрес> таможни (<адрес>) товаров в ДТ № не заявил сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: «отвертки с черной рукояткой из полимерного материала со сменным оборотным двухсторонним металлическим стержнем», в количестве 40 шт., весом нетто 1,34 кг.», за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Индивидуальный представитель ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1. П. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО3 (л.д. 1-7);

- докладной запиской главного государственного таможенного инспектора Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №: «отвертки с черной рукояткой из полимерного материала со сменным оборотным двухсторонним металлическим стержнем», в количестве 40 шт., весом нетто 1,34 кг.» (л.д. 8-9);

- копиями ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ИП ФИО1 на транспортном средстве железнодорожная платформа № в контейнере № MCCU3024784, направлен товар: «стол письменный раскладной, стул», коды ТН ВЭД ЕАЭС 9403700008, 9401800009, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 240 грузовых мест, общим весом брутто 1212,4 кг, нетто 1044 кг, общей стоимостью 22000 китайских юаней (355028,58 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД» (л.д. 10-13);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым главным государственным таможенным инспектором ФИО3 с участием государственного таможенного инспектора ООК СОТК МОТ ФИО4 и представителя ИП ФИО1 - ФИО5 проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр в отношении всей товарной партии, заявленных в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра в составе 40 грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: в индивидуальной упаковке со стульями находятся «отвертки с черной рукояткой из полимерного материала со сменным оборотным двухсторонним металлическим стержнем», в количестве 40 шт., весом нетто 1,34 кг». Также досмотром установлено, что согласно прилагаемой инструкции к столам вышеуказанный товар (стулья) может составлять комплект, так как стул указан в инструкции к столу - цветовая гамма стола и стула идентична. Отвертки в комплектации прилагаемой инструкции – отсутствуют (л.д. 14-18);

- копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО1 ФИО5 представлять интересы компании в таможенном органе (л.д. 19);

- копиями уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, согласно которым Индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеет ИНН <***>, ОГРИП №, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-32);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке РФ, в количестве 40 шт. (согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 1600 рублей 00 копеек (л.д. 64-67);

- служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров таможенного органа о квалификации товаров, обнаруженных при таможенном досмотре и не указанных в ДТ № в ДТ № (л.д. 72);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 77-80).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 (127081, <адрес>) при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) <адрес> таможни (<адрес>) товаров в ДТ № не заявил сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: отвертки с черной рукояткой из полимерного материала со сменным оборотным двухсторонним металлическим стержнем», в количестве 40 шт., весом нетто 1,34 кг., за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ИП ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, судья считает, что административное наказание ИП ФИО1 следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «отвертки с черной рукояткой из полимерного материала со сменным оборотным двухсторонним металлическим стержнем», в количестве 40 шт., весом нетто 1,34 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: